Главная » Что это » Декларация соответствия что это такое

Декларация соответствия что это такое


Статья 24. Декларирование соответствия / КонсультантПлюс

1. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

2. При декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.

Техническая документация должна содержать:

основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание в целях оценки соответствия продукции требованиям технического регламента;

описание мер по обеспечению безопасности продукции на одной или нескольких стадиях проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

список документов по стандартизации, применяемых полностью или частично и включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и, если не применялись указанные документы по стандартизации, описание решений, выбранных для реализации требований технического регламента. В случае, если документы по стандартизации, включенные в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, применялись частично, в технической документации указываются применяемые разделы указанных документов.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Техническая документация также может содержать общее описание продукции, конструкторскую и технологическую документацию на продукцию, схемы компонентов, узлов, цепей, описания и пояснения, необходимые для понимания указанных схем, а также результаты выполненных проектных расчетов, проведенного контроля, иные документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.

Техническая документация, используемая в качестве доказательственного материала, также может содержать анализ риска применения (использования) продукции. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом, состав указанной технической документации может уточняться соответствующим техническим регламентом.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, сформированным в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи:

включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

предоставляет сертификат системы менеджмента качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2011 N 255-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. При декларировании соответствия заявитель, не применяющий документов по стандартизации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, может обратиться в орган по сертификации за заключением о соответствии его продукции требованиям технического регламента и на основании указанного заключения органа по сертификации, подготовленного по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типового образца выпускаемой продукции, технической документации на данную продукцию, принять декларацию о соответствии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи или соответствующим техническим регламентом.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

наименование и местонахождение заявителя;

наименование и местонахождение изготовителя;

информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

указание на схему декларирования соответствия;

заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

срок действия декларации о соответствии;

иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом.

Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

6. Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня ее принятия.

Ведение единого реестра деклараций о соответствии осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии и порядок регистрации деклараций о соответствии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Декларация о соответствии и доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение десяти лет со дня окончания срока действия такой декларации в случае, если иной срок их хранения не установлен техническим регламентом. Заявитель обязан представить декларацию о соответствии либо регистрационный номер декларации о соответствии и доказательственные материалы по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2011 N 255-ФЗ, от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Чем отличается сертификация от декларирования

Статья расскажет, чем декларирование отличается от сертификации и поможет вам разобраться в этих формах подтверждения соответствия. Вы узнаете, что делать, если ваша продукция подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования.

Содержание

Сертификация и декларирование – определения

Как происходит процедура декларирования

Как выбрать схему декларирования

Проведение контроля производства при декларировании соответствия продукции

Испытания продукции при декларировании соответствия

Подготовка документов для принятия декларации

Как правильно оформить декларацию о соответствии

Срок действия декларации о соответствии

Регистрация декларации о соответствии

Нанесение знака соответствия на продукцию

Отличие сертификации от декларирования на примере продукции легкой промышленности

СЕРТИФИКАЦИЯ И ДЕКЛАРИРОВАНИЕ – ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Сертификация – одна из форм подтверждения соответствия, при которой безопасность и качество продукции подтверждается сертификатом соответствия. Сертификация бывает обязательной и добровольной. Ее осуществляет аккредитованный орган по сертификации.

Как проходит сертификация и что потом можно делать с полученным сертификатом, мы уже рассказывали в статьях о порядке и правилах сертификации.

Еще одна форма подтверждения соответствия – декларирование.

Декларирование – это обязательная форма подтверждения соответствия, при которой безопасность и качество продукции подтверждается принятием декларации о соответствии. В отличие от сертификации, декларирование не бывает добровольным, а вся работа по принятию декларации ложится на ваши плечи.

КАК ПРОИСХОДИТ ПРОЦЕДУРА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

Главное отличие декларирования от сертификации в том, что декларацию о соответствии принимаете вы, а процедуры сертификации вашей продукции проводятся органом по сертификации.

Если кратко, то ваши действия при декларировании продукции можно описать следующим образом:

Шаг первый: определите перечень показателей, ТНПА (технических нормативных правовых актов), требованиям которых должна соответствовать ваша продукция.

Шаг второй: определитесь со схемой декларирования.

Шаг третий: в соответствии с выбранной схемой проведите испытания продукции. Это можно сделать в собственной (если вы производитель) или независимой аккредитованной испытательной лаборатории.

Шаг четвертый: при положительных результатах испытаний соберите необходимые документы. Их полный перечень будет указан в техническом регламенте на вашу продукцию.

Шаг пятый: оформите (примите) декларацию о соответствии.

Шаг шестой: принятую декларацию и комплект необходимых документов направьте в аккредитованный орган по сертификации.

При положительных результатах анализа представленных документов эксперт-аудитор зарегистрирует декларацию о соответствии в Едином реестре Таможенного союза или в Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

КАК ВЫБРАТЬ СХЕМУ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

Чтобы правильно выбрать схему декларирования, учитывайте следующие четыре фактора.

  1. Степень потенциальной опасности продукции.
  2. Чувствительность показателей безопасности к изменению производственных и эксплуатационных факторов.
  3. Ваш статус: изготовитель или продавец.
  4. Адекватность степени доказательств соответствия и затрат на проведение процедур, предусмотренных схемой декларирования.

Пример: Вы хотите получить декларацию на продукцию, выпускаемую серийно. В этом случае вы должны четко понимать, способны ли вы документально подтвердить, что на производстве внедрены все условия для стабильного выпуска качественной и безопасной продукции. Если у вас нет нужных документов, выбирайте схему декларирования на партию продукции.

Заявителем на регистрацию декларации о соответствии может быть изготовитель или уполномоченное изготовителем лицом либо продавец (поставщик).

Чтобы вам было легче ориентироваться в схемах декларирования, мы составили таблицу.

Схема декларирования Условия применения схемы Статус заявителя
1д серия испытания образцов продукции осуществляет изготовитель изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
2д партия (единичное изделие) испытания продукции осуществляет заявитель изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо; продавец
3д серия (испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории) изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
4д партия (единичное изделие) испытания продукции только в аккредитованной испытательной лаборатории изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо; продавец
5д Для сложной продукции, предназначенной для постановки на серийное производство, а также в случае планирования выпуска большого количества модификаций продукции. *Применяется, если схема предусмотрена техническим регламентом исследование (испытание типа) изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо
6д Для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента. испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо

Подробнее о схемах декларирования написано в Приложении Б ТКП 5.1.03, а также в конкретных технических регламентах на продукцию. В приложении приведена таблица с описанием всех процедур для каждой схемы.

ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ

Если контроль процесса производства продукции предусмотрен схемой декларирования, то вы осуществляете его самостоятельно. Вам придется начинать с планирования производства продукции и заканчивать её приемкой, то есть, контролировать процесс полностью.

Все результаты производственного контроля должны быть строго задокументированы, так как документы впоследствии станут доказательством безопасности вашей продукции и основанием для принятия декларации соответствия.

Наличие у вас на производстве сертифицированной системы менеджмента качества, обязывает вас предпринять все необходимые меры, чтобы обеспечить ее функционирование и стабильное производство качественной продукции.

ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ СООТВЕТСТВИЯ

Каждой схемой декларирования предусмотрено проведение испытаний или исследований в аккредитованной испытательной лаборатории. Лаборатория может быть независимой или вашей собственной – главное, чтобы она была аккредитована на проведение испытаний вашей продукции.

Перед началом исследований, вам нужно подготовить для специалистов лаборатории всю необходимую техническую документацию на вашу продукцию. Также следует отобрать типовые образцы продукции для испытаний.

В некоторых случаях (схема 5д) к испытаниям или исследованиям продукции может привлекаться аккредитованный орган по сертификации.

После всех испытаний продукции оформляется протокол или заключение, куда записываются результаты испытаний. Протокол испытаний продукции является одним из документов, на основании которого принимается декларация о соответствии.

ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ДЕКЛАРАЦИИ

  • документы, доказывающие, что ваша продукция соответствует установленным требованиям технических регламентов;
  • документы, подтверждающие ваше право на принятие декларации о соответствии.

Какие документы формируются вами в качестве доказательной базы

  • Протоколы испытаний продукции, которые проводились в аккредитованных испытательных лабораториях на территории Республики Беларусь, а также за ее пределами (если протоколы признаны на основании международных договоров Республики Беларусь);
  • Свидетельство о государственной регистрации вашей организации;
  • Сертификат соответствия на систему менеджмента качества (при наличии);
  • Документы изготовителя, подтверждающие качество и безопасность продукции (если вы – продавец);
  • Сертификаты соответствия на продукцию, сырье или комплектующие, выданные в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь или в других странах, с которыми у Республики Беларусь заключено соглашение о взаимном признании результатов сертификации;
  • Конструкторская и технологическая документация;
  • Технические условия на продукцию;
  • Другие документы на вашу продукцию, предусмотренные техническими регламентами или другими ТНПА.

Какие документы направляются вами для регистрации декларации о соответствии:

  • заявка;
  • декларация о соответствии;
  • копия свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя);
  • протоколы испытаний;
  • образец маркировки продукции;
  • договор с изготовителем на уполномоченное лицо (при декларировании серийного выпуска продукции);
  • сертификат на систему менеджмента качества либо документ о контроле производства продукции (при декларировании серийного выпуска продукции).

Полный перечень необходимых документов для вашей продукции можно уточнить, обратившись за бесплатной консультацией к экспертам-аудиторам в «Центр Сертификации Стандарт». Главное, не забывайте, что все собранные вами документы должны распространяться на продукцию, подлежащую подтверждению соответствия в форме декларирования

Если вы сомневаетесь в правильности собранных документов, вы вправе обратиться в аккредитованный орган по сертификации за предварительной экспертизой, и уже на основании ее результатов принимать декларацию о соответствии.

КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ О СООТВЕТСТВИИ

Евразийской экономической комиссией установлены правила оформления декларации о соответствии.

Обычно, на сайте выбранного вами органа по сертификации имеется форма для заполнения декларации о соответствии.

Вот как будет выглядеть заполненная вами декларация о соответствии:

Если информация, которую вы хотите указать, не помещается в форму декларации, вы можете разместить ее в приложениях к декларации. При этом каждый лист приложения должен быть подписан вами (или руководителем предприятия, где производится декларируемая продукция) и пронумерован. В декларации будет достаточно дать ссылку на приложение и указать количество листов в нем.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

Срок действия декларации на продукцию обычно указан в соответствующем техническом регламенте. Если срок регламентом не установлен, то сроки действия деклараций следующие:

  • на серийно выпускаемую продукцию – не более 5 лет;

  • на партию продукции или единичное изделие – соответствует сроку годности продукции. Если каждую единицу декларируемой продукции можно однозначно идентифицировать, срок действия декларации о соответствии неограничен.

РЕГИСТРАЦИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

После принятия декларации, ее регистрируют в Реестре. За эту часть работы отвечает аккредитованный орган по сертификации, с которым вы заключите договор.

Орган по сертификации проверяет достоверность документов, подтверждающих соответствие продукции, правильность оформления декларации и ваше право на принятие декларации о соответствии.

При положительной оценке представленных документов, в течение не более пяти дней, орган по сертификации присвоит декларации о соответствии регистрационный номер согласно ТКП 5.1.10 и зарегистрирует ее в Едином реестре Таможенного союза или в реестре национальной Системы.

Если результат проверки окажется отрицательным, то орган по сертификации не зарегистрирует вашу декларацию. Об отказе вам сообщат в течение трех дней с момента проверки всех документов. Декларацию о соответствии и все документы вам вернут. Если вам отказали в регистрации декларации, вы можете исправить несоответствия, ставшие причиной отказа, и обратиться в орган по сертификации снова.

После регистрации декларации о соответствии в нее нельзя вносить изменения. Если вам понадобится это сделать, вы должны будете прекратить действие ранее принятой декларации, оформить новую декларацию и зарегистрировать ее.

НАНЕСЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ

Последним шагом в процедуре декларирования вашей продукции станет нанесение на нее единого знака обращения продукции на рынке (ЕАС).

Краткий гид по знакам соответствия есть в нашей статье «Какие знаки соответствия продукции искать на упаковке и как их получить».

ОТЛИЧИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ОТ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Чтобы еще более наглядно показать вам, чем отличается сертификация от декларирования, мы составили подробную таблицу на примере продукции легкой промышленности. Продукция легкой промышленности попадает под действие ТР ТС 017/2011. Она подлежит обязательному подтверждению соответствия и в форме сертификации, и в форме декларирования.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Критерий отличия Сертификация Декларирование
Заявитель изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец
Проводит идентификацию продукции орган по сертификации заявитель
Выбирает схему подтверждения соответствия заявитель заявитель
Схемы подтверждения соответствия 1с, 2с, 3с 1д, 2д, 3д, 4д, 6д
Проводит отбор образцов для испытаний орган по сертификации заявитель
Проводит испытания продукции аккредитованная испытательная лаборатория, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза испытательная лаборатория или аккредитованная испытательная лаборатория, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза
Формирует комплект документов заявитель заявитель
Необходимые документы - заявка на сертификацию; - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя); - протоколы испытаний; - эксплуатационные документы, техническая и конструкторская документация и др; - копия маркировки продукции (этикетки, ярлыки, доп. стикера; для игрушек - цветные изображения типовых образцов); - копия сертификатов соответствия на систему менеджмента качества (схема 2с); - копии документов, подтверждающих происхождение продукции (схема 3с); - другие документы, подтверждающие безопасность продукции (по желанию)

- договор для осуществления действий от имени изготовителя при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованиям настоящего ТР (если изготовителем является иностранное лицо) (схема 1с, 2с)

 - заявка на регистрацию декларации о соответствии; - декларация о соответствии; - документы, подтверждающие право заявителя принимать декларацию; - договор для осуществления действий от имени изготовителя при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств – членов Евразийского экономического союза, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованиям настоящего ТР (если изготовителем является иностранное лицо) (схемы 1д, 3д, 6д); - протоколы испытаний продукции; - копия сертификатов соответствия на систему менеджмента качества (схема 6д);

- эксплуатационные документы, техническая и конструкторская документация
Проводит производственный контроль — заявитель (схема 1д, 3д, 6д)
Проводит анализ состояния производства орган по сертификации (схема 2с) —
Проверяет документы для подтверждения соответствия заявитель, орган по сертификации заявитель, орган по сертификации
Принимает решение о выдаче сертификата, (принимает декларацию) орган по сертификации заявитель
Регистрирует сертификат или декларацию орган по сертификации орган по сертификации
срок действия сертификата (декларации) 1с, 2с – не более 5 лет 3с – не более 3 лет 1д, 2д, 4д – не более 3 лет 3д, 6д – не более 5 лет
Осуществляет инспекционный контроль производства после выдачи сертификата о соответствии орган по сертификации —

Если вы не знаете, под действие каких технических регламентов подпадает ваша продукция и в какой форме подтверждения соответствия (сертификации или декларирования соответствия) необходимо ее подтверждать, обращайтесь к специалистам «Центр Сертификации Стандарт». Они обязательно ответят на все ваши вопросы, помогут советом и расскажут, какие документы нужны для декларирования или сертификации вашей продукции.

30.11.2017

Что такое декларация соответствия на продукцию, зачем она нужна и для каких товаров обязательна?

Таможенный союз — это особенное объединение, и торговый оборот продукции на территории земель этого образования также требует определённых дополнительных усилий. Например, оформления декларации соответствия требованиям технических регламентов Таможенного Союза.

Что это за документ? Для чего он нужен? Что в нём описано? Почему предприниматели должны его оформлять на территории стран ТС? Чем грозит его не заключение? Обо всём этом и о материале в среднем будет написана статья ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Что это такое?

Декларация соответствия требованиям технических регламентов Таможенного Союза на продукцию – ТР ТС — это документ, который фиксирует соблюдение требований к безопасности товаров по нормам Таможенного Союза (далее ТС).

Эта бумага оформляется исключительно для групп товаров, упомянутых в действующем техническом регламенте ТС.

Зачем нужен документ?

Декларация действует на территории всех стран Таможенного Союза. Получение этого документа разрешает ввести в обращение свой товар на территории Армении, Белоруссии, Кыргызстана, Казахстана и Российской Федерации.

Она выступает альтернативой гигиеническому сертификату в вышеперечисленных странах, а также упрощает процесс согласования операций с продукциями со всеми инстанциями.

На какой товар нужно оформлять удостоверение ТР ТС?

Полный перечень товаров, подлежащих декларированию, указан в решении «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» от 28.01.2011 N 526 с правками от 23.11.2012, которое можно найти на официальном сайте Таможенного союза в требованиях технических регламентов. Например, по решению однозначно декларации подлежат:

  • Парфюмерная и косметическая продукция.
  • Пищевые товары, зерно.
  • Предметы одежды.
  • Товары и оборудование для тяжёлой промышленности.
  • Различные провода и кабели.
  • Обувь.
  • Шины.
  • Трикотажные, швейные изделия.
  • Ковры и меховые изделия.
  • Игрушки.
  • Товары для детей.
  • Изделия, предназначенные для ухода за детьми, и санитарно-гигиеническая продукция.
  • Упаковка и тара.
  • Посуда.
  • Средства индивидуальной защиты и пожаротушения.
  • Бытовая химия и химическая продукция.
  • Удобрения.
  • Медицинские изделия.
  • Бензин и смазочные материалы.
  • Алкогольная и табачная продукция.
  • Уголь.
  • Материалы и предметы, контактирующие с кожей человека.
  • Оружие и ещё достаточно продолжительный ряд товаров.

Отдельно можно упомянуть косметические и парфюмерные средства и пищевые продукты.

Есть ли парфюмерно-косметические изделия, не подлежащие декларированию? В соответствии с «Перечнем продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствования требованиям ТР ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011, вся парфюмерная продукция (масла, средства для макияжа и т.д.), должна быть официально задекларирована, кроме средств, произведённых при помощи нанотехнологий и средств для детей.

Продукция для детей и подростков подлежит сертификации ТР ТС 007 2011. Детские парфюмерные и косметические средства должны быть оформлены со Свидетельством о государственной регистрации (СГР), это является аналогом санитарно-эпидемиологического контроля.

СГР оформляется в два этапа:

  1. прохождение эпидемиологической экспертизы;
  2. получение сертификата.

Наличие свидетельства сигнализирует о том, что продукт прошёл эпидемиологическую проверку.

К продуктам к обязательной сертификации относятся:

  • Детская обувь и одежда.
  • Средства по уходу за детьми.
  • Игрушки.
  • Принадлежности для школы.
  • Постельное бельё.
  • Коляски и велосипеды для детей.

Особенностью оформления пищевой продукции является, следуя пункту 1 статьи 23 ТР ТС 021/2011, обязательная декларация молочной, масложировой, мясной и прочей пищевой продукции.

Все списки и технический регламент можно найти на официальном сайте Евразийской Экономической Комиссии в виде таблиц.

ТР ТС декларация является бланк-приложением к документам, подтверждающим успешное прохождение продукцией нормативных испытаний, предусмотренных регламентом ТС (Таможенного Союза) Евразийского экономического сообщества.

Декларация ТР ТС, хоть и имеет определённую принятую форму записи и единый образец, утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N293, не имеет ни бланка, ни особенной отчётности, ни голограмм, ни иных признаков серьёзной технической бумаги.

Такую декларацию оформляют компетентные органы на листе А4 по шаблону. После заполнения документ заверяют печатью.

Заполнение производится на русском языке без сокращений и исправлений. В декларации указывают:

  1. Заявителя (лицо или компания, подающая декларацию).
  2. Представителя компании, который непосредственно участвует и присутствует при составлении документа.
  3. Перечень товаров.
  4. Требования, которым соответствует товар.
  5. Основания для принятия.
  6. Дополнительную информацию.
  7. Дату продолжительность действия декларации.
  8. Подпись и фамилию с инициалами предпринимателя или руководителя организации заявителя.
  9. Номер декларации и дату её заключения.

Получение

Выдают, регистрируют и заполняют декларацию в органах сертификации продукции, имеющих государственную аккредитацию. Список таких учреждений можно обнаружить на официальном сайте Росаккредитации.

В практике существует два способа, которыми можно оформить данную бумагу:

  • Самостоятельное оформление. Оно производится в соответствии с предусмотренным законодательством. Оформление можно производить шестью схемами, выбор зависит от особенностей продукции и оформления, регламент которого также предусмотрен технической документацией.

    Все данные о товаре должны быть поданы максимально верно и точно, ошибка или неверное указание данных может повлечь проблемы и даже ответственность.

  • Обращение к специалистам сертификационного органа. Оформление документов при содействии специалистов значительно облегчает процедуру утверждения.

    От заявителя декларации требуется лишь указать необходимые для заполнения данные, собрать документы при помощи эксперта, оплатить услугу и предоставить товар для экспертизы. О всех прочих тонкостях информирует непосредственно специалист.

После всех операций оформления декларация окончательно регистрируется в едином реестре.

Как проверить?

В современном мире достаточно просто удостовериться в наличие декларации ТР ТС. Чтобы проверить подлинность или существование подобного документа вообще, нужно сделать следующее:

  1. Перейти на официальный сайт Федеральной службы Росаккредитации.
  2. Найти там графу «Реестры».
  3. Далее выбрать раздел «Декларации о соответствии».
  4. Выбрать один из трёх представленных реестров.
  5. Вписать в появившуюся строку для ввода номер декларации, название организации, заявителя или наименование товара.
  6. Нажать клавишу «Поиск».

Предлагаем посмотреть видео о проверке ТР ТС:

Ответственность за отсутствие документа

Отсутствие обязательных разрешительных документов на товары, которые подлежат декларации, предусматривает административную ответственность в соответствии со следующими законами:

Степень же ответственности лица описана в кодексе Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Выпуск продукции без подобающих документов – это серьёзное нарушение закона.

Также нельзя забывать о том, что определённая ответственность ложится на плечи заявителя и аккредитующего органа по заключению декларации. И большая часть ответственности, кстати, лежит на заявителе. Например, к обязанностям заявителя относятся:

  1. выпускать в оборот чётко ту продукцию, которая была указана декларации;
  2. сообщать в реестр о любых изменениях состояния оборачиваемой продукции;
  3. сохранять необходимый уровень качества товара и т.д.

Сертифицирующий орган же в свою очередь обязуется:

Штрафы в этой сфере административных правонарушений варьируются от одной-двух тысяч рублей для лиц физических,от трёх до пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц и от пяти тысяч до полумиллиона рублей для лиц юридических.

Из статьи выше можно понять, что декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза призвана улучшить качество продукции, поступающей в страну, упростить процесс перевозок для государств членов Таможенного союза и поставить на чёткий учёт все важные поступающие в страну продукты.

Для заявителя процесс оформления не является слишком затруднительным или сложным. Специалисты рекомендуют обратиться в орган аккредитации и получить там все возможные консультации, уверения и непосредственно заверенную очевидную печать.

Интересное видео

Предлагаем посмотреть видео о декларации соответствия:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-44-61 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Декларация соответствия

Декларация соответствия

Декларация соответствия — документ, в котором производитель заявляет, что его продукция соответствует требованиям определённых нормативных документов. Декларация соответствия отличается от сертификата соответствия тем, что в случае с сертификацией органом по сертификации и лабораторией проводится проверка соответствия, а в случае декларирования — такой проверки не проводится (либо заявитель предоставляет собственные доказательства соответствия). В случае с сертификацией часть ответственности лежит на органе по сертификации, эксперте и лаборатории, а в случае декларирования — ответственность лежит на заявителе.

Декларация соответствия обязательно должна быть зарегистрирована органом по сертификации. Декларация регистрируется на срок, который определяет заявитель (декларант). В качестве документов, являющихся доказательной базой для принятия декларации, в соответствии с порядком принятия декларации на основании собственных доказательств (Постановление Правительства РФ № 766 от 07.07.1999) могут быть использованы следующие документы:

  • протоколы испытаний продукции (испытания могут быть проведены как самим предприятием-изготовителем, так и сторонней аккредитованной лабораторией);

  • сертификаты соответствия, свидетельство о государственной регистрации (взамен санитарно-эпидемиологического заключения);

  • сертификаты, выданные на продукцию в других странах;

  • любые иные документы, которые подтверждают качество продукции.

Для принятия декларации о соответствии необходимы следующие документы:

  • для заявителя-изготовителя продукции — протокол испытаний от испытательной лаборатории или сертификат системы менеджмента качества;

  • для заявителя-продавца — протокол испытаний от испытательной лаборатории.

Часто задаваемые вопросы при оформлении декларации:

1. Нужно ли мне оформлять декларацию соответствия на мою продукцию?

Для определения необходимости декларирования соответствия продукции необходимо заглянуть в соответствующий перечень, который утверждён Постановлением Правительства РФ № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» от 7 июля 1999 г. или в «Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия».

2. Как оформить декларацию соответствия?

Для оформления декларации соответствия необходимо собрать комплект документов, подтверждающий соответствие продукции (внутренняя техническая и технологическая документация предприятия, сертификаты, протоколы испытаний, результаты исследований, документы, выданные сторонними аккредитованными испытательными центрами), составить декларацию и утвердить её в органе по сертификации.

Если у вас возникли какие-либо трудности, то эксперты органа по сертификации проконсультируют вас по поводу оформления декларации и помогут с оформлением документов от независимой испытательной лаборатории.

3. Какую информацию должна содержать декларация о соответствии?

В обязательном порядке декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:

  • наименование и адрес производителя;

  • наименование нормативного документа, соответствие которому подтверждается в декларации;

  • ссылка на протокол лабораторных испытаний;

  • срок действия декларации о соответствии.

4. Могу ли я оформить декларацию о соответствии на мою продукцию, если она не попадает в перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию?

Такой возможности нет. Декларация о соответствии может быть оформлена только на продукцию, включенную в перечень продукции для обязательного декларирования.

В вашем случае вы должны определить, какие документы вы можете получить на вашу продукцию (отказное письмо, обязательный или добровольный сертификат, заключения и т.д.).

5. По какой форме оформляется декларация о соответствии?

Форма декларации о соответствии продукции и рекомендации по заполнению декларации утверждены приказом Минпромэнерго РФ № 54 от 22 марта 2006 г.

Стоит заметить, что в отличие от сертификатов для декларации соответствия не установлено каких-либо бланков — декларация соответствия оформляется на обычном листе бумаги формата A4.

6. Что даёт декларация соответствия?

Декларация о соответствии, зарегистрированная надлежащим образом, позволяет промаркировать продукцию знаком соответствия.

7. Кто имеет право оформить декларацию о соответствии?

Декларацию соответствия имеет право оформить зарегистрированное в соответствии с законами РФ юридической лицо, которое находится на территории России, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Декларацию может оформить как изготовитель, так и продавец. Также декларацию может оформить лицо, выполняющее функции зарубежного производителя.

8. На основании каких документов может быть оформлена декларация соответствия?

Оформить декларацию о соответствии можно на основании следующих документов:

Для отечественной продукции (серийное производство):

  • Устав предприятия;

  • Свидетельство ОГРН;

  • Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);

  • Нормативы на продукцию (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ);

  • Сертификаты на составные изделия и используемые материалы;

  • Паспорт, инструкция по эксплуатации (и/или монтажу);

  • Договор аренды производственных площадей (или документ, который подтверждает право собственности);

  • Разрешение СЭС на производство (опционально);

  • Дополнительные документы (технические каталоги, рекламные проспекты, техническое описание, сертификат СМК и т.д.).

Для импортной продукции (серийное производство):

  • Доверенность предприятию, зарегистрированному в РФ, на право сертификации продукции (от изготовителя);

  • Комплект технической документации на продукцию;

  • Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

Для импортной продукции (по контракту):

  • Копия контракта;

  • Инвойс (или спецификация к контракту);

  • Устав организации (в обязательном порядке: первые три листа, последний лист);

  • Свидетельство ОГРН;

  • Свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган (с присвоением ИНН);

  • Комплект технической документации на продукцию;

  • Документ, который подтверждает качество продукции на территории страны-изготовителя (либо международные сертификаты).

9. В течение какого срока действует оформленная декларация соответствия?

Декларация о соответствии оформляется на срок, который установлен изготовителем продукции исходя из предполагаемого срока выпуска продукции, оказания услуг или срока реализации партии продукции.

10. В течение какого времени декларация с комплектом предоставленных документов хранится в органе по сертификации?

Орган по сертификации обязан хранить поданный заявителем комплект документов и декларацию о соответствии в течение трёх лет.

Декларирование соответствия

Категория: Основы товароведения

Декларирование соответствия представляет собой форму подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларирование соответствия может осуществляться по двум вариантам:

■ принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

■ принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (далее — третья сторона). Процесс декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

При декларировании соответствия заявителем может выступать зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно составляет доказательственные материалы для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Доказательные материалы представляют собой техническую документацию, результаты собственных исследований и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Как правило, состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

Декларация о соответствии представляет собой документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.

Для ее регистрации заявитель представляет в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию декларацию о соответствии. При этом декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Как правило, в декларации содержится следующая информация:

■ наименование и местонахождение заявителя;

■ наименование и местонахождение изготовителя;

■ срок действия декларации о соответствии;

■ наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

■ заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением;

■ информацию об объекте подтверждения соответствия, дающая возможность идентифицировать этот объект;

■ информация о проведенных исследованиях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и т. п.

Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок использования знака соответствия определяется правилами соответствующей системы добровольной сертификации.

Знак соответствия представляет собой обозначение, используемое для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и только на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия выступает только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории РФ.

Порядок оплаты: Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Похожие статьи

Декларирование соответствия

Главная › Декларирование

Декларирование — это особая процедура, позволяющая гарантировать соответствие объекта декларирования установленным требованиям и демонстрирующая готовность декларанта нести за это определенную ответственность.

Декларирование соответствия продукции

Декларирование соответствия продукции преследует цель подтвердить, соблюдены ли требования обязательного характера, касающиеся ее безопасности.

Для проведения процедуры заявителю необходимо сформировать определенный комплект документов, включающий различную техдокументацию на товар, а также результаты испытаний образцов. При заполнении декларации заявитель указывает правовую базу, в соответствии с нормами которой выпускалась данная продукция. Речь идет о техрегламентах РФ, Таможенного союза, различных государственных и межнациональных стандартах.

Обязанности декларанта и требования к нему

Требования к декларированию соответствия продукции приведены в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Документ регламентирует обязанности заявителя касательно комплектования пакета документов, непосредственного заполнения и регистрирования декларации, последующего хранения ее самой и относящихся к ней доказательственных материалов. Кроме прочего закон определяет, кто именно может выступать в качестве заявителя при той или иной схеме декларирования. Конкретизируется данная информация профильными техрегламентами и иными нормативными источниками.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» наделяет потребителя правом рассчитывать на покупку безопасного товара. Надлежащим образом оформленная и прошедшая регистрацию декларация на продукцию, в отношении которой процедура декларирования соответствия обязательна, официально подтверждает покупателю ее безопасность. Производитель/продавец обязан допускать такую продукцию к реализации лишь после оформления разрешительной документации, то есть после регистрации декларации.

Согласно положениям техрегламентов Таможенного союза, принять декларацию на изделие либо партию изделий имеет право лицо, зарегистрированное в действующем на территории Союза порядке. Это может быть производитель, продавец или иное уполномоченное производителем лицо (при импорте товаров).

Если имеет место серийное производство продукции, то выступать в качестве декларанта продавец таких товаров не может.

В обязанности декларанта входит предоставление в орган по сертификации полного пакета требуемой документации. В случае, когда процедура декларирования ведется с привлечением независимой стороны, декларант должен своевременно оформить договор на проведение исследований с соответствующей аккредитованной организацией. Все поля бланка декларации подлежат заполнению, причем заявитель обязан обеспечить достоверность предоставляемой информации.

Законодательно определен срок хранения документации на продукцию, включая протоколы ее исследований. Он составляет десять лет со дня прекращения производства данных товаров (со дня продажи последней единицы):

  • для серии изделий — у изготовителя/уполномоченного им лица;
  • для партии — у импортера/уполномоченного им лица.

Ответственность декларантов

Нарушение требований законодательства при декларировании соответствия продукции влечет административную ответственность в виде штрафа, конфискации товаров, приостановления деятельности декларанта. Иными словами, ответственность идентична той, которая наступает при несоблюдении правил сертификации. Вид применяемой санкции зависит от тяжести имевшего место правонарушения и распространяется на физических лиц, должностных лиц, организации и частных предпринимателей. Размеры штрафов регламентирует КоАП РФ.

При декларировании продукции наиболее распространены следующие правонарушения:

  • производство продукции без декларирования;
  • обман покупателей;
  • несоблюдение требований к безопасности изделий, к их маркировке.

Декларирование соответствия условий труда

Декларирование соответствия условий труда является элементом охраны труда — системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе осуществления ими трудовой деятельности.

Декларирование соответствия условий труда — часть специальной оценки условий труда (СОУТ).

СОУТ — комплекс мероприятий, направленный на оценку условий труда на рабочих местах, осуществляемый в целях выявления вредных и/или опасных производственных факторов и принятия мер по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативами в области охраны труда.

СОУТ предусматривает четыре основные процедуры:

1. идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов;

2. их исследование и количественную оценку;

3. последующее установление на основе этих данных класса (подкласса) условий труда на рабочем месте по степени вредности и/или опасности;

4. документирование результатов СОУТ.

Декларирование соответствия условий труда происходит по итогам первой процедуры. Анализу подвергается документация, полученная от работодателя, включая должностные инструкции персонала, занятого на изучаемых рабочих местах, различную техдокументацию (на оборудование, сырье, процессы и т.д.), результаты предыдущих исследований.

Обнаружить вредные и/или опасные факторы возможно также путем проведения обследования рабочих мест, предполагающего непосредственное присутствие на рабочем месте, его осмотр и наблюдение трудовых функций, выполняемых персоналом.

Если названные факторы не обнаружены, фиксируется их отсутствие на рабочих местах, и условия труда на них подлежат декларированию (согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Необходимости проведения трех других процедур СОУТ при декларировании соответствия условий труда нет.

Декларирование привлекательно для работодателей, прежде всего, с позиции экономической эффективности. По действующему законодательству, работодатель обязан выплачивать компенсации работникам с неблагоприятными условиями труда; такие сотрудники вправе рассчитывать на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Это значительно увеличивает затраты на персонал. Работодателю целесообразнее направлять средства на переоснащение производства, модернизировать его, сокращая тем самым количество «вредных» рабочих мест и, как следствие, минимизируя объем компенсационных выплат.

Декларация промышленной безопасности

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (ОПО) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на данных объектах и их последствий.

Декларация промышленной безопасности ОПО — официальная гарантия создания на производствах с повышенным риском для персонала необходимых условий для соблюдения техники безопасности. В декларации прописаны все возможные на данном производстве происшествия чрезвычайного характера и их масштабы. Документ содержит информацию о мерах, предпринятых в целях достижения и сохранения необходимого уровня безопасности. Фактом оформления декларации подтверждается готовность руководства при возникновении форс-мажорных обстоятельств оперативно осуществлять мероприятия по ликвидации их негативных последствий.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», неотъемлемой составляющей пакета проектной документации для признанного опасным объекта, строящегося вновь либо проходящего реконструкцию (ремонт) и даже ликвидацию, является разработанная и утвержденная надлежащим образом декларация промышленной безопасности.

Периодически может требоваться повторная разработка декларации. Такая необходимость возникает, если:

  • со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности информации о последнем разработанном документе прошло десять лет;
  • техпроцессы на ОПО претерпели изменения;
  • на объекте произошло увеличение объема опасных веществ (больше чем на 20%);
  • изменились требования промбезопасности или надзорный орган выявил несоответствие содержащихся в декларации сведений реальному положению дел на объекте.

Смотрите также