Декларация промышленной безопасности что это такое
Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности / КонсультантПлюс
1. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Настоящим Федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу с 15 марта 2013 года. - Федеральный закон от 04.03.2013 N 22-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь:
в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
в случае изменения требований промышленной безопасности;
по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
4. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
7. Декларация промышленной безопасности, представленная в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
(п. 7 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
8. Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
(п. 8 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
Открыть полный текст документа
Декларация промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности является обязательным документом для опасных производственных объектов 1,2 класса, стоимость – от 35000 рублей, сроки – от 20 дней.
Что представляет собой и в каких случаях разрабатывается Декларация промышленной безопасности?
Декларация промбезопасности представляет собой документ, в обязательном порядке разрабатываемый для опасного производственного объекта и отражающий в себе сведения о характере и масштабе возможной опасности на объекте. Документ также предполагает разработку мероприятий, целью которых выступает обеспечение безопасности на объекте и готовности персонала к действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Декларация входит в состав проектной документации, разрабатываемой в случаях строительства, расширения, реконструкции, консервации, изменения технического обеспечения или ликвидации опасного производственного объекта.
Также возможна и повторная разработка Декларации на действующих объектах. Это происходит в таких случаях, как:
- истечение 10 лет с момента внесения последних данных в реестр деклараций промбезопасности;
- внесение в технологический процесс изменений;
- увеличение количества опасных веществ на объекте более чем на 20%;
- внесение изменений в законодательство, касающееся документации по промышленной безопасности;
- получение лицензии на эксплуатацию;
- исполнение предписаний, выданных контролирующей организацией при выявлении недостоверности сведений, представленных в разработанной ранее Декларации промбезопасности. Подобное нарушение может быть выявленное в ходе проведения проверок Ростехнадзором.
Какими предприятиями и на каких основаниях разрабатывается Декларация?
Основанием для разработки данного документа является статья 14 Закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. Порядок разработки Декларации регламентирован таким нормативными актами, как РД 03-15-2005 и РД 03-357-00. Также правовые отношения, касающиеся предоставления рассматриваемого документа в вышестоящие организации, определяется Постановлением правительства РФ №526 от 11.05.99 г.
Обязательной разработка Декларации является в том случае, если объект относится к предприятиям I и II классов опасности, использующим, получающим, перерабатывающим, транспортирующим или уничтожающим опасные вещества в количествах, определенных приложением 2 вышеуказанного закона. К таким объектам относятся, например, объекты, специализирующиеся на добыче нефти и газа, объекты химической промышленности и некоторые газораспределительные станции.
В некоторых случаях разработка Декларации может потребоваться и предприятиям III класса опасности при условии их территориального расположения на особо охраняемых территориях РФ.
Цели разработки Декларации и ее состав.
Целью разработки Декларации промбезопасности в первую очередь выступает:
- обеспечение безопасности на объекте,
- соблюдение законодательных требований;
- оценка готовности объекта и его персонала к возникновению непредвиденных ситуаций и устранению их последствий.
В состав Декларации промбезопасности входит:
- анализ риска аварийных ситуаций и связанных с ними угроз для ОПО;
- анализ полноты мероприятий, предлагаемых в организации для обеспечения безопасной эксплуатации ОПО в соответствии с установленными законодательством правилами, для предотвращения возникновения возможных аварий, а также к локализации и ликвидации их последствий;
- перечень мероприятий, разработанных для уменьшения последствий и ущерба при возникновении аварии.
Содержание Декларации промышленной безопасности.
Содержание Декларации промышленной безопасности охватывает следующие разделы:
- титульный лист;
- информация об организации, разработавшей Декларацию;
- первый раздел. Он посвящен описанию самого объекта, для которого разрабатывается Декларация. В этом разделе отражаются реквизиты организации, эксплуатирующей ОПО, сведения о территориальном расположении объекта и штатных сотрудниках, сведения о страховании объекта, а также обоснование необходимости декларирования;
- во второй раздел входят данные об опасности объекта – перечень содержащихся на нем опасных вещества, применяемой технологии производства, анализе возможных рисков аварийных ситуаций;
- третий раздел дает характеристику мер, принимаемых на объекте декларирования, для обеспечения промбезопасности, а также о его готовности к осуществлению мероприятий по локализации и ликвидации аварии;
- четвертый раздел посвящен выводам, последовавшим из проведенного анализа деятельности ОПО. В него входит перечень наиболее опасных составляющих технологического процесса, указываются показатели риска для каждого из них, приводится описание и анализ достаточности мер, рекомендуемых для уменьшения риска возникновения внештатных ситуаций;
- последний раздел Декларации посвящен графическому отображению возможных зон воздействия поражающих факторов наиболее опасных технологических участков объекта.
Также Декларация должна содержать такие приложения, как пояснительная записка и информационный лист.
Особенности разработки и необходимая для нее документация.
Что касается разработки Декларации промбезопасности, то ею, как правило, занимается специалист коммерческой организации, разрабатывающей прочую документацию по промышленной безопасности для ОПО.
Как и разработка прочей документации для ОПО, разработка Декларация требует глубокого анализа документации ОПО и его технологического процесса на предмет соблюдения требований Законодательства, поэтому важным является доверить составление документа грамотному квалифицированному специалисту. Разработка Декларации в коммерческой организации в среднем обходится в 110 тысяч рублей. При этом стоимость зависит от таких факторов, как размер исследуемого объекта, особенности технологического процесса, количество опасных веществ.
Сроки разработки, как правило, составляют не более одного месяца, и в первую очередь определяются скоростью и полнотой предоставления объектом исходной информации для разработки проекта. В состав исходных данных войдут:
- юридические данные предприятия – реквизиты, наименование, адреса;
- описание технологического процесса;
- данные о штате сотрудников;
- ситуационные планы расположения объекта и размещения подразделений на промплощадке;
- сведения о ранее имевших место аварийных ситуациях и их последствиях;
- перечень опасных веществ, применяемых в ходе технологических процессов объекта и операциях, производимых на объекте с ними.
Также разработчиком запрашивается дополнительная информация о деятельности ОПО и обеспечении на нем соблюдения требования промышленной безопасности, в том числе и документация объекта. Сразу стоит отметить, что за всю предоставленную разработчикам и экспертам информацию об объекте ответственность несет его непосредственный руководитель.
Согласование Декларации промбезопасности.
После разработки и оформления Декларации и приложений к ней, она в обязательном порядке должна быть согласована руководителем, после чего можно приступить к согласованию Декларации в контролирующей организации, которой в выступает Ростехнадзор.
Первоначально Декларация проходит процедуру экспертизы промышленной безопасности в специальной экспертной организации. Далее уже процедуру согласования Декларация проходит в составе прочей документации, разработанной при строительстве, ликвидации, консервации объекта. Представленная в Ростехнадзор Декларация вносится в базу данных о декларациях промбезопасности в течение 5 дней с момента ее поступления.
После согласования Декларация действует на объекте в течение 10 лет при условии неизменности технологического процесса и его составляющих.
Ответственность за несоблюдение требований промбезопасности.
За отсутствие разработанной, утвержденной и зарегистрированной в госорганах Декларации промбезопасности возможно наложение штрафа согласно главе 9 Кодекса об административных правонарушениях.
Так, например, отсутствие Декларации может быть приравнено к нарушению требований промышленной безопасности на опасном объекте, а по статье 9.1 КоАП подобное нарушение карается штрафом в размере от 200 до 300 тысяч рублей. Это значительно превышает сумму, необходимую для разработки рассматриваемого документа.
декларация промышленной безопасности - это... Что такое декларация промышленной безопасности?
Декларация промышленной безопасности — см. Декларация безопасности промышленного объекта; Промышленная безопасность … Энциклопедия права
Декларация промышленной безопасности — см. Декларация безопасности промышленного объекта; Промышленная безопасность … Большой юридический словарь
Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта — документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее - декларация) — 2.4. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее декларация) документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта — 1. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее декларация) документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по… … Официальная терминология
Экспертиза промышленной безопасности — исследование (выявление) и оценка плановых и проектных решений промышленной безопасности, путем анализа и сравнения всех альтернатив, включая отказ от деятельности. Э.п.б. подлежат: проектная документация на строительство, расширение,… … Словарь черезвычайных ситуаций
ПБ 03-314-99: Правила экспертизы декларации промышленной безопасности — Терминология ПБ 03 314 99: Правила экспертизы декларации промышленной безопасности: 2.1. Авария разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 03-357-00: Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта — Терминология РД 03 357 00: Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта: Авария разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов — официальное провозглашение организацией, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта, своей готовности к обеспечению последовательного выполнения требований промышленной безопасности. Она является одним из ключевых элементов… … Словарь черезвычайных ситуаций
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности… … Словарь черезвычайных ситуаций
Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов | образец 2019
Если на вашем предприятии эксплуатируется опасный производственный объект (ОПО), то вам необходима декларация промышленной безопасности. Объясним, что это за документ и как его составить.
Для чего разрабатывается декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов
Прежде всего, дадим определение опасного производственного объекта. В качестве ОПО может выступать предприятие, помещение, цех, площадка, участок и т.д., где вырабатываются, применяются, проходят переработку, образуются, хранятся, перевозятся или уничтожаются представляющие угрозу вещества (горючие, токсичные, окисляющие, взрывоопасные, представляющие экологическую опасность) либо применяется оборудование, работа которого сопряжена с давлением свыше 0,07 МПа или температурой нагрева жидкости выше 115°С.
Полный перечень ОПО дан в Приложении 1 к Закону о промышленной безопасности № 116-ФЗ. Объекты, подпадающие под это определение, как правило, нуждаются в декларации промбезопасности (далее – ДПБ).
Данный документ нельзя назвать обычной бюрократической формальностью. Его разработка необходима для минимизации риска возникновения аварий на производстве и связанных с ними травм и несчастных случаев.
Декларирование промбезопасности преследует следующие цели:
Это официальный документ, который подтверждает, что на всей территории предприятия соблюдаются правила техники безопасности для производств с высоким аварийным риском.
Декларация содержит анализ вероятных опасных ситуаций, их возможные масштабы, последствия. Здесь же излагаются меры, которые должны обеспечить требуемый уровень защищенности.
С точки зрения проверяющих органов, декларация промбезопасности ОПО – это гарантия того, что руководство такого предприятия приняло все меры для предотвращения внештатных ситуаций, а если подобная ситуация все же произошла – знает, как эффективно ликвидировать ее последствия.
Утвердить декларацию может только руководитель предприятия. Он лично отвечает за то, что документ составлен корректно, а содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Для каких опасных производственных объектов обязательна разработка декларации промышленной безопасности
Федеральный закон №116-ФЗ (о нем, а также о других законодательных актах – ниже) предусматривает четыре класса для ОПО. Согласно этому же закону, ДПБ нужно составлять для объектов I и II классов:
Класс I.Химически опасные (хранение, уничтожение химоружия, объекты спецхимии), объекты угольной и горнорудной промышленности (высокий риск взрывов или внезапных выбросов газа и пыли, горных ударов, прорыва воды в подземные выработки).
Класс II.По добыче нефти и газа, включая бурение (с выбросом продукции, содержащей более 6% сернистого водорода), газораспределительные сети и сети газопотребления (перевозка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа), металлургические (с использованием оборудования, обрабатывающего 10 тонн расплава или больше), угольной и горнорудной промышленности (открытые горные работы с объемом выработки более 1 млн куб. м в год, а также переработка угля).
Перечень объектов, подлежащих декларированию ПБ
Полный перечень ОПО для декларирования, который есть в законодательстве, слишком велик, чтобы мы могли привести его целиком. Однако мы можем указать перечень применяемых на таких объектах опасных веществ, а также их предельный объем, что станет критерием необходимости составления ДПБ.
| Наименование опасного вещества | Предельное количество вещества, т |
| Аммиак | 500 |
| Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы) | 2500 |
| Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием) | 10000 |
| Акрилонитрил | 200 |
| Хлор | 25 |
| Оксид этилена | 50 |
| Цианистый водород | 20 |
| Фтористый водород | 50 |
| Сернистый водород | 50 |
| Диоксид серы | 250 |
| Триоксид серы | 75 |
| Алкилы | 50 |
| Фосген | 0,75 |
| Метилизоцианат | 0,15 |
| Виды опасных веществ | Предельное количество вещества, т |
| Воспламеняющиеся газы | 200 |
| Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах | 50000 |
| Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу | 200 |
| Токсичные вещества | 200 |
| Высокотоксичные вещества | 20 |
| Окисляющие вещества | 200 |
| Взрывчатые вещества | 50 |
| Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды | 200 |
Разработка декларации промышленной безопасности
Прежде чем приступать к разработке ДПБ, вам понадобится изучить ряд нормативных актов. Это законы, приказы, постановления, которые регламентируют весь процесс её составления, утверждения и подачи. Вам необходимо ознакомиться со следующими документами:
Что должна содержать декларация ПБ
Документы, с которыми вы могли ознакомиться выше, предусматривают составление декларации промбезопасности по строго определенной форме:
- титульный лист;
- данные об организации – разработчике документа;
- оглавление;
- раздел 1 «Общие сведения»;
- раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
- раздел 3 «Обеспечение требований промбезопасности»;
- раздел 4 «Выводы»;
- раздел 5 «Ситуационные планы»;
- обязательные приложения:
- приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- приложение № 2 «Информационный лист».
Основной документ, которым нужно руководствоваться, – это Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 № 893, 03-14-2005. В нем подробно описана структура, которую и следует взять за образец декларации, приведя ее в соответствие с особенностями собственного предприятия.
Скачать >>>
Подготовленная по всей форме ДПБ обязательно должна присутствовать в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО. Весь пакет документов должен быть направлен на экспертизу ПБ. Точно так же декларацию следует включить в проектную документацию на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт ОПО, а затем направить на экспертизу.
Внесение изменений в декларацию промышленной безопасности
Как любой серьезный отчетный документ, декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов требует периодического обновления или изменения. Это необходимо в следующих случаях:
- с момента внесения сведений о последней ДПБ в реестр прошло 10 лет;
- произошло обновление технологических процессов на ОПО;
- объем опасных веществ, находящихся на ОПО, вырос более чем на 20%;
- произошли изменения требований промбезопасности;
- надзорный орган выявил несоответствия между результатами проверки и сведениями в декларации.
Куда направить ДПБ
После того, как документ был разработан, утвержден руководством, либо потребовалось внесение изменений в декларацию промышленной безопасности, и эти изменения были утверждены, его необходимо направить на экспертизу по промбезопасности.
После успешного прохождения экспертизы документ с заключением эксперта необходимо выслать в управление Центрального аппарата Ростехнадзора, которое обеспечивает контроль и надзор за соблюдением требований безопасности на декларируемом ОПО.
Если после рассмотрения у специалистов Ростехнадзора не возникнет вопросов или претензий, то декларацию утвердят, она будет считаться действительной в течение 10 лет.
Что такое декларация промышленной безопасности?
Статья 14 Закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предполагает обязательную разработку и утверждение декларации промбезопасности для производственных объектов I и II классов (уровней) опасности, на которых образуются, используются, хранятся или перерабатываются опасные вещества (воспламеняющиеся газы, токсичные, окисляющиеся и многие другие вещества). Исключение составляют только производственные объекты, которые используют взрывчатые вещества при проведении взрывных работ.
Правила оформления и порядок использования деклараций утверждены не только в Законе №116-ФЗ: они также регламентированы в Постановлении Правительства РФ №526, в Приказе Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №893 и в ряде других документов.
Декларация промбезопасности содержит следующие сведения:
- оценку рисков возникновения аварий и угроз, связанных с ними;
- оценку достаточности принятых мер для предупреждения возникновения аварий, обеспечения готовности организации к эксплуатации (использованию) опасных объектов производства согласно требованиям промышленной безопасности, а также к ликвидации последствий аварийных ситуаций на опасных производственных объектах;
- описание мероприятий, которые направлены на уменьшение масштаба последствий аварий и нанесенного ущерба.
Документ упрощает осуществление контроля над потенциально опасными производствами для различных государственных органов и служб.
Когда разрабатывается декларация
Предельные объемы веществ, наличие которых на опасном производстве является основанием для разработки документа, закреплены в Приложении №2 к Закону №116-ФЗ.
Декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, проведение реконструкции, расширения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
Документ необходимо уточнять либо разрабатывать заново при получении лицензии на эксплуатацию опасного объекта производства или при изменении сведений в декларации.
Кроме того, если опасный объект производства находится в эксплуатации, необходимость разработки документа возникает в определенных случаях.
Документ разрабатывают:
- если истекло десять лет с момента регистрации последней декларации;
- если изменились технологические процессы или количество опасных веществ увеличилось более чем на 20%;
- если изменились требования промышленной безопасности;
- если Ростехнадзором выданы предписания о несоответствии сведений, содержащихся в документе, и данных, полученных в ходе осуществления надзора.
Особых требований к разработчикам деклараций не предъявляется – эту работу может выполнять как сама организация, эксплуатирующая ОПО, так и сторонние проектные организации, имеющие соответствующие лицензии. Стоимость услуг привлеченных организаций зависит от размеров объекта, сложности оборудования и технологических процессов, количества эксплуатируемых опасных веществ, состояния исходных данных и сроков разработки документа.
декларации
Декларация составляется в определенном порядке.
Документ содержит следующие разделы:
- титульный лист документа;
- сведения об организации, разрабатывающей декларацию;
- оглавление разделов;
- общие сведения (данный раздел содержит реквизиты организации, эксплуатирующей ОПО, обоснование декларирования, сведения о расположении объекта, информацию о работниках, страховые данные);
- результаты анализа безопасности (раздел содержит информацию об опасных веществах, технологических процессах и рисках возникновения аварий);
- обеспечение требований промбезопасности (раздел включает сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации объекта, который декларируется, а также о готовности к выполнению действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций);
- выводы (раздел содержит перечень самых опасных производственных участков объекта, который декларируется, с указанием уровней риска возникновения аварий и оценку достаточности мер по их предупреждению);
- ситуационные планы (данный раздел включает визуальное отображение зон воздействия факторов поражения для самых опасных производственных участков объекта).
Кроме того, документ должен включать в себя два обязательных приложения – расчетно-пояснительную записку и информационный лист.
Порядок утверждения декларации
Составленная декларация, утвержденная руководителем организации, которая эксплуатирует опасный производственный объект, предоставляется на экспертизу промышленной безопасности в экспертную организацию. При этом руководитель организации, подписавший документ, несет ответственность за корректность и достоверность представленных в нем сведений.
После этого декларация с полученным заключением экспертизы по ней направляется на рассмотрение управления центрального аппарата службы, которая осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности на декларируемом объекте (Ростехнадзор). При этом период рассмотрения документа не должен превышать двух месяцев.
Декларация, предоставленная в Ростехнадзор или его территориальный орган, вносится в соответствующий реестр.
После этого копия декларации, информационного листа и заключению экспертизы направляется в заинтересованные органы государственной и местной власти, в общественные объединения. Утверждается декларация Центральным аппаратом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Документ, включенный в реестр, свидетельствует о внедрении эффективной и ответственной системы прогнозирования чрезвычайных ситуаций на производстве и о безаварийной эксплуатации объекта.
Источник: http://bizjurist.com/dejatelnost/deklaratsiya-promyshlennoj-bezopasnosti.html
Декларация промышленной безопасности
Согласно Федеральному закону №116, каждый потенциально опасный производственный объект должен оформить и зарегистрировать декларацию промышленной безопасности. Такое требование позволяет оценить безопасность конкретного предприятия и его готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Отсутствие декларации промышленной безопасности является серьезным нарушением действующего законодательства. На недобросовестное предприятие может быть наложен крупный штраф. Чтобы избежать административных наказаний, вашей организации следует обратиться в аккредитованный сертификационный центр и оформить все необходимые разрешения.
Кому следует оформлять декларацию промышленной безопасности?
Проходить такое декларирование следует всем организациям, на территории которых производятся, хранятся, применяются, перерабатываются, ликвидируются опасные материалы и вещества, включая взрывчатые, легковоспламеняющиеся, окисляющие, токсичные и так далее.
Точно определить, является ли декларация промбезопасности обязательным документом в вашем случае, помогут эксперты сертификационного центра «Ростест Урал». Обратитесь к нам за бесплатной консультацией.
Что содержит декларация?
Этот разрешительный документ составляется согласно принятым в РФ правилам. В декларацию обязательно следует включать указанные ниже сведения:
- Сведения о заявленном объекте;
- Оценку риска возникновения аварий;
- Перечень мероприятий, которые направлены на обеспечения безопасной работы на предприятии;
- Анализ готовности предприятия к возникновению чрезвычайной ситуации;
- Инструкции, которых следует придерживаться при возникновении аварии.
Декларация промышленной безопасности переоформляется раз в 10 лет. Кроме того, предусмотрены случаи внепланового переоформления документа (при внесении изменений в технологические процессы; при увеличении на предприятии объема вредных веществ; по предписанию Ростехнадзора).
Как проходит декларирование?
Такая процедура осуществляется поэтапно:
- Ваша организация обращается в центр «Ростест Урал» и оставляет заявку;
- Проводится анализ всех необходимых документов и сведений о предприятии;
- Осуществляются предусмотренные законом исследования;
- Декларация составляется и регистрируется.
Готовый и полностью соответствующий действующим требованиям разрешительный документ будет выдан вам точно в срок.
Оставьте заявку на сайте «Ростест Урал». Консультации по вопросам оформления декларации промышленной безопасности бесплатны!
Источник: https://rostestural.com/promyshlennaya-bezopasnost/deklaraciya-promyshlennoj-bezopasnosti/
Поделиться:
Нет комментариев
Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности | ГАРАНТ
Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности
1. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
2. Настоящим Федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго пункта 2 статьи 14
3. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
3.1. Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта разрабатывается вновь:
в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
в случае изменения требований промышленной безопасности;
по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
4. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и декларация промышленной безопасности, разрабатываемая вновь, проходят экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Проектная документация на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
6. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.
7. Декларация промышленной безопасности, представленная в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, вносится в реестр деклараций промышленной безопасности в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующих документов.
8. Ведение реестра деклараций промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
