Фсс что это такое расшифровка
Что такое ФСС? Для чего нужна эта организация? - База ответов на любые вопросы
У большинства предпринимателей, которые только начинают свою деятельность, возникает немало вопросов, связанных с выплатой взносов, сборов, налогов. 
И самый актуальный из них – что такое ФСС? Почему этой организации нужно перечислять средства со своего дохода? И чем вообще она занимается?
Что такое ФСС?
ФСС расшифровывается как Фонд социального страхования. Организация входит в число государственных структур и используется в целях обеспечения обязательного социального страхования российских граждан. ФСС – внебюджетный фонд, которые пополняется не из казны, а за счет взносов отдельных категорий населения.
Однако его деятельность полностью подчинена государственным органам власти и регламентируется Конституцией РФ. Все средства, которые накапливаются на счетах ФСС, являются собственностью РФ и распределяются между гражданами согласно законам и нормативным актам.
Какие функции выполняет ФСС?
Основные функции ФСС – страхование населения в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, для выплаты больничных, пособий по беременности, родам, при возникновении временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, на погребение.
Фонд обеспечивает льготные категории россиян путевками в санатории, а инвалидам предоставляет протезы и средства для реабилитации. Кроме этого, в сферу деятельности организации входит оплата родового сертификата в рамках проекта «Здоровье» и принятие мер по предупреждению профессиональных болезней и производственного травматизма.
Для чего нужен ФСС?
Как и в любой стране, в России существует категория граждан, которая нуждается в поддержке государства. Именно на ФСС лежит ответственность за то, чтобы матери могли спокойно рожать и воспитывать детей, а инвалиды получали все необходимое для полноценной жизни. 
Занятым на производстве Фонд социального страхования гарантирует помощь при получении травм или в случае болезней, из-за которых человек какое-то время не может обеспечивать семью. То есть ФСС выступает своего рода защитой российских граждан в ситуациях, когда им определенное время приходится жить без заработной платы.
Согласно федеральному закону «Об обязательном социальном страховании», существует несколько категорий граждан, которые в обязательном порядке должны быть застрахованы. К ним относятся:
— служащие государственных и муниципальных предприятий;
— женщины детородного возраста, которые временно могут потерять трудоспособность по причине материнства;
— служители церкви;
— люди, занимающие государственные посты; 
— юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Откуда наполняется ФСС?
Отправляясь в санаторий по путевке или получая больничные, задумывались ли вы, из каких средств финансируется отдых или обеспечение по нетрудоспособности?
Для того, чтобы выполнять свои функции, ФСС необходимо иметь источники финансирования. Поскольку фонд является внебюджетной организацией, все средства он получает от граждан РФ. Основными инструментами, позволяющими наполнять ФСС, выступают страховые взносы, которые выплачиваются с доходов от предпринимательской и профессиональной деятельности.
Взносы в ФСС должны платить все индивидуальные предприниматели и компании, начисляющие зарплату своим сотрудникам. На сегодняшний день существует три вида таких выплат – на случай материнства, временной нетрудоспособности и травматизма.
Начисляются они на разницу между доходом и издержками, понесенными в связи с производственной деятельностью. Ставки могут варьироваться, но по закону не превышают 2,9 % от расчетной суммы. 
Если предприниматель не имеет работников, он платит только за себя, если имеет – то за себя и за каждого сотрудника.
Помимо выплаты взносов, ежеквартально компании обязаны предоставлять в Фонд страхования отчетность, выполненную по форме 4 ФСС.
Что такое фонд социального страхования
В рамках изучения социальной политики неизбежен вопрос «Что такое ФСС?» Полное название – Фонд социального страхования. Теоретически данная структура создавалась для поддержания социальной сферы, т. е. реализации денежных выплат определенным категориям населения в определенных ситуациях.
К таким категориям относятся:
- работники бюджетных сфер, но распределение между различными сферами неравномерное (в основном это касается медицины, образования и строительно-добывающей промышленности);
- многодетные семьи и родители-одиночки, имеющие детей-инвалидов;
- инвалиды (обеспечение особенностей жизни, реабилитация, санаторно-курортное лечение и прочее);
- общие расходы, направленные на предупреждение травм и несчастных случаев на производстве;
- эпизодическую помощь матерям (например, оплата родового сертификата);
- но граждане, занятые в военной сфере либо работающие в неофициальном, частном порядке, либо ведущие свой собственный бизнес, не подпадают под сферу действия ФСС РФ.
Основная деятельность данной государственной организации позиционируется как базовая помощь значительной части населения России в трудных ситуациях, связанных с серьезными финансовыми, медицинскими и иными проблемами. Или, если более кратко, подразумевается социальное страхование, проводимое государственными органами.
Статья в тему: что такое обязательное социальное страхование
Область функционирования ФСС
Самой частой и известной формой реализации такого страхования является социальный пакет при устройстве на государственную работу. Например, учителем в общеобразовательной школе или врачом в районной поликлинике. Но государственное страхование социума учитывает не весь соцпакет, а некоторую его часть. Упомянутый фонд ответственен за выплату компенсаций, социальных пособий, инвалидных доплат:
- имела место производственная травма – следовательно, оплачивается лечение. Но травма должна быть зафиксирована в медицинском учреждении, именно как полученная на производстве, что происходит далеко не всегда, ибо многие работодатели предпочитают неофициально заплатить наличными куда меньшую сумму своему работнику, чтобы тот опроверг факт получения травмы именно на производстве;
- в область действия упомянутой организации входят и все профессиональные заболевания;
- сотрудник просто заболел (простуда, грипп и пр.), и данный факт был зарегистрирован врачом – оплачиваемый больничный;
- если полученная на производстве травма привела к инвалидности, то ФСС обязан выплатить пострадавшей стороне дополнительные компенсации;
- все инвалиды имеют право на получение денежной помощи от ФСС для приобретения лекарств и средств адаптации в социуме (костыли, трости, инвалидные коляски и собаки-поводыри);
- при беременности и последующем периоде (от года до 3 лет) подразумевается декретный отпуск, который финансово обеспечивает Фонд социального страхования. Понятно, что в декрет в 95% всех случаев уходит женщина, однако, если в семье главный доход приносит женская половина, а мужчина больше времени проводит с младенцем, либо это отец-одиночка, то декретный отпуск может быть предусмотрен и для мужчины;
- возможно частичное возмещение расходов при диспансеризации;
- фонд оплачивает похороны лица, которое было в нем застраховано.
История развития ФСС
Данная административно-финансовая организация была сформирована 1 января 1991 года и впоследствии регулировалась бюджетным кодексом и ФЗ «Об основах обязательного соцстрахования». На данный момент бюджет этого фонда 614,5 млрд рублей с дефицитом в 33,5 млрд рублей. Непосредственно сам ФСС РФ возник в результате реорганизации ФСС РСФСР в 1994 году. С 1997 года функционирование фонда стало регулироваться не по отраслям экономики, в которых задействованы соответствующие категории граждан, а по территориям (области, АО и пр.), где проживают эти граждане.
В 2000 году организация предоставила жителям РФ первые гарантии – получение денежной компенсации при травме на производстве независимо от финансового положения работодателя. С 2001 года вводится Единый соцналог (ЕСН) (4% от зарплаты), который до 2006 года регулярно снижался, а в 2010 году был заменен страховыми взносами в ПФР, ФСС и фонд ОМС. С 2005 года ФСС начал организовывать обеспечение инвалидов необходимыми для социальной жизни средствами. С 2006–2007 годов вводится пункт оплаты декретного отпуска на срок до 1,5 года, а также начинают выдаваться родовые сертификаты.
К настоящему времени все задачи по страховому обеспечению сотрудников и решению проблем, связанных с этим вопросом, решаются исключительно фондом. Работодателю больше не приходится этим заниматься. После 2012 года изменилась ситуация с больничными периодами. Новшество заключалось в том, что работодатель теперь обязуется оплачивать только первые трое суток больничного периода, а следующие дни, если они имеют место, обеспечиваются средствами ФСС. Экономический коллапс, начавшийся в 2013 году, привел к сокращению расходных пунктов.
Источники пополнения бюджета фонда
Фонд социального страхования теперь, например, сохранил услугу по раздаче путевок в лечебные санатории и курорты только для льготников (инвалиды второй и первой группы, ветераны атомной промышленности и т. п.), исключив это средство отдыха и оздоровления из списка помощи для многих других категорий граждан. ФСС и это препятствие пока не преодолел, поскольку дефицит в бюджете данной государственной структуры сохраняется. Но при этом фонд занимает второе место по размеру финансового лимита (на первом – ПФР). На сегодняшний день финансовый лимит, которым располагает этот фонд, пополняется за счет нескольких источников дохода:
- Страховые взносы населения. Это главный и основный источник финансирования фондового бюджета. За работников, которые являются наемными кадрами, работающими за зарплату, взносы производит их работодатель (2,9% от з/п). Поэтому любой работодатель должен пройти регистрацию в ближайшем филиале данной организации как страхователь. А предприниматели обязаны самостоятельно производить эти выплаты подобно регулярным отчислениям в ПФР.
- Добровольные внеплановые пожертвования физических и юридических лиц.
- Бюджетные ассигнования, т. е. финансовые перераспределения государством бюджетных средств из каких-либо других фондов на счет ФСС.
- Часть доходов, которые государство получает, инвестируя деньги в акции и банковские операции, также направляются на пополнение бюджета Фонда соцстрахования.
Структура организации
Все имущество ФСС, и денежное, и материальное, является федеральной собственностью. Каждому страхователю в рамках социального страхования вменяется в обязанность внесение ежемесячных страховых взносов до 15 числа каждого месяца. Расчет процентов, которые определяют размер взносов, производится с помощью актуарных методов, основанных на теории вероятностей, статистической оценке и демографических показателях. Сейчас работодатель-страхователь высчитывает из зарплаты каждого сотрудника в счет уплаты взносов в ФСС следующие проценты:
- оплата больничных по болезни или оплата декретного отпуска – 2,9%;
- оплата лечения и реабилитации после производственных травм – от 0,2% до 8,5%.
По закону размер взносов должен варьироваться в зависимости от сферы занятости и уровня заработной платы. Разные сферы занятости имеют разные профессиональные риски. Например, работа на атомном объекте считается намного опаснее, чем работа где-нибудь в офисе. Поэтому на объекте и взносы будут больше. Работодателю невыгодно утаивать взносы, поскольку при обнаружении недоплаты ему придется заплатить штраф в 20% от той суммы, которая была недоплачена. Фонд социального страхования не монолитен. Он состоит из:
- территориальных филиалов (по регионам);
- отраслевых филиалов (бывает, что для такой-то сферы промышленности создается свой отдельный, дополнительный филиал, даже при наличии территориального филиала в области);
- особых отделений, создающихся вне территориально-отраслевой схемы по указу председателя фонда.
Каждый филиал имеет свой собственный банковский счет, свою отдельную гербовую печать и является самостоятельным, независимым юридическим лицом. Однако решения головной структуры распространяются на все подразделения. В структуре государственного аппарата ФСС считается полностью автономным, но поддерживает тесное сотрудничество с Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Министерством труда и рядом негосударственных, частных организаций, занимающихся социальной политикой.
Обязанности работодателя как страхователя
Предприниматель-работодатель, который занимается собственным бизнесом и нанимает работников, сразу после регистрации в ИФНС должен подать в ФСС пакет документов, чтобы официально стать страхователем в этой системе. И сделать это надо максимум через 10 суток после того, как в бизнесе был заключен первый трудовой контракт. Лучше уложиться в этот срок, иначе владельцу бизнеса светит немаленький штраф. Документы следующие:
- заявление на регистрацию;
- паспорт и его полная копия;
- ИНН и его полная копия;
- копия свидетельства регистрации в качестве ИП;
- бумага из ЕГРИП;
- выписка из банка о наличии у ИП счета;
- копия трудовой книжки (книжек) сотрудника (сотрудников) или копии трудовых договоров. В случае большого штата работников ИП может предоставить бухгалтерскую отчетность.
Регистрация обычно оформляется за неделю, после чего ИП уведомляют о ее завершении по почте. Однако на этом общение предпринимателя со страховым фондом не заканчивается. Потом нужно будет регулярно сдавать отчетность в обычном или электронном виде (если штат больше 50 человек). Отчетность проходит в виде формы 4-ФСС, которая отправляется в территориальную структуру фонда. Сдавать ее можно разными способами.
Если до 15-ого числа, то ИП передаёт документы страховому инспектору лично из рук в руки. Электронный вариант передачи удобен тем, что его допускается отправить до 23:59 15-ого числа, но для электронной передачи требуется дополнительное соглашение с филиалом. В отдельных случаях документация отправляется почтой в заказном письме. Данная статья носит информативный характер и призвана ознакомить читателей с основами соц. страхования в РФ.
Подписывайтесь на наш Дзен-канал: Финансы - кредиты (2 оценок, среднее: 5,00 из 5). Оцените, пожалуйста, мы очень старались!Что такое ФСС: расшифровка, чем занимается
Аббревиатура ФСС раскрывает название государственной структуры Фонда социального страхования. Организация является внебюджетной, поэтому пополнение фонда производится не из казны, а за счет взносов субъектов предпринимательства и физических лиц. Они относятся к категории страховых, поэтому подлежат целевому расходованию с ориентацией на обеспечение обязательного страхования граждан. Чем занимается ФСС и какие ее задачи? Для чего нужен Фонд и как он формируется?
Общая информация
Функционирование ФСС осуществляется в соответствии с законодательными положениями, регулирующими бюджетные вопросы.
Многие представители бизнеса только после его официальной регистрации задаются вопросом о том, что такое ФСС. Расшифровка аббревиатуры позволяет определить принадлежность организации к государственной структуре, предназначенной для обеспечения социальных гарантий гражданам. Ее основной функцией является организация сбора средств на страховые нужды, а также управление ими.
Все денежные средства и активы, числящиеся на балансе Фонда, и подведомственные ему учреждения находятся в федеральной собственности. Они не включаются с состав бюджетов другого уровня и не могут быть изъяты или использованы не по назначению. Бюджет ФСС является составным элементом внебюджетного государственного фонда.
Задачи
Фонд социального страхования – это организация, созданная государственными властями с целью покрытия страховых рисков граждан за счет компенсации понесенных ими убытков или недополученной прибыли в результате наступления событий, которые могут быть отнесены к категории страховых. ФСС занимается выплатой пособий и компенсацией затрат на лечение, оздоровление и захоронение.
Для обеспечения выполнения основных задач, руководством Фонда инициируется проведение ряда организационных работ. Они заключаются в анализе поступивших платежей и выплаченных средств. В случае экономической необоснованности их соотношений, могут быть изменены тарифы на оплату.
Читайте также: Факторинг: что это простыми словамиВ компетенции организации разрабатывать, утверждать и реализовывать меры, ориентированные на обеспечение ее финансовой устойчивости и на совершенствование системы социального страхования. Уполномоченные сотрудники Фонда проводят консультирование населения. Чтобы быть в курсе законодательных изменений и новых тенденций в сфере соцстрахования, работники организации регулярно проходят обучение с целью повышения квалификации. Они вправе сотрудничать с фондами других государств для перенимания опыта или в интересах граждан своей страны.
Для чего нужен ФСС
Разобравшись с вопросом о ФСС, что это такое, расшифровка организации раскрывает ее сущность. Она является государственной структурой, призванной обеспечивать решение страховых вопросов граждан. Фонд организует формирование собственного бюджета, который расходуется на обеспечение выплат, компенсаций и на оплату санаторно-курортного лечения. Субъект хозяйствования, имеющий статус работодателя, обязан обеспечивать страховую защиту своих работников, поскольку она имеет характер обязательной. Расширить перечень покрываемых прямых или потенциальных убытков можно за счет добровольного страхования.
Пополнение Фонда
Основной функцией ФСС является выделение средств на страховые нужды страхователей.
Поскольку организация является небюджетной, то ее счета должны пополняться из внешних источников, которыми являются средства российских граждан. Взносы в Фонд вносятся субъектами предпринимательства, которые используют труд наемных рабочих. С их заработной платы удерживаются и перечисляются обязательные платежи на выделенный счет. ФСС также пополняется за счет удержаний с доходов индивидуального предпринимателя. На сегодняшний день с доходов граждан удерживаются три вида выплат, обеспечивающие страховую защиту на случай:
- заболевания страхователя или его ребенка;
- получения травмы на предприятии;
- беременности и материнства.
Размер обязательного платежа с полученного дохода определяется в виде определенного процента, не превышающего отметки 2,9, исчисляемого с заработной платы работника. Если предприниматель осуществляет самостоятельную деятельность без привлечения сотрудников, то ему необходимо оплатить взнос только себя.
Что проверяет ФСС при выездной проверке
Проверка субъектов предпринимательства выездного характера проводится планово не чаще, чем раз в три года.
Она может быть внеплановой, в случае поступившей жалобы на работодателя, или при обнаружении ошибок при начислении, уплате или расходовании средств Фонда, выявленных в ходе камеральной проверки. Операция контроля проводится уполномоченными сотрудниками, в компетенции которых проверка правильности начисления и выплат по больничным листам. Они также могут проверить, соблюдается ли субъектом хозяйствования порядок траты денежных средств на страховые выплаты, а также на обеспечение санаторно-курортного лечения.
Итоги
ФСС относится к категории государственных фондовых структур, однако формирование его баланса производится не из основного бюджета. Финансовый поток движется в направлении от страхователей к страховщику. При возникновении обстоятельств, которые можно идентифицировать как страховые, его направление меняется в направлении застрахованной особы. Фонд социального страхования обеспечивает официального трудоустроенным гражданам социальный пакет на случай непредвиденных или запланированных обстоятельств, которыми могут быть болезнь, беременность, лечение или оздоровительный санаторно-курортный отдых.
Чем занимается фонд социального страхования
Фонд социального страхования – это организация, которая обязана регулировать правовые отношения государства и гражданина, который по каким-либо причинам является неработоспособным.
Понятие и особенности ФСС
Обязательное страхование часто проводится на предприятиях, особенно там, где существует повышенная опасность получения травмы. Причин для выплаты пособий может быть несколько: болезнь, инвалидность, беременность и роды. Естественно, в каждом случае назначается свой размер выплат, а также срок их получения. Бюджет организации формируется государством на основе тех средств, которые находятся в его распоряжении.
Существует много нюансов, которые должен учитывать ФСС. Например, необходимо правильно рассчитать выплаты, определить источник поступления финансов в фонд, рассмотреть все отдельные случаи, которые не позволяют выплачивать помощь застрахованному лицу.
Структура и особенности управления ФСС
Вся деятельность ФСС регламентируется Конституцией государства, соответствующей законодательной базой, а также указами президента и правительственными постановлениями. Фонд – это кредитно-финансовое учреждение, все имущество, а также денежные средства которого являются собственностью РФ.
Для управления представленной организацией существуют различные органы:
— региональные отделения, которые отвечают за те финансы, которые распределяются на территорию субъекта государства;
— центральные отраслевые управления;
— филиалы отделений в городах и поселках.
Самым главным руководителем является председатель ФСС. Именно он стоит во главе Центрального аппарата управления. Собственно средствами распоряжается главный бухгалтер организации. Для контроля деятельности Фонда создаются профсоюзы и комиссии по социальному страхованию.
Какие случаи считаются страховыми, и какие виды страхового обеспечения существуют?
Что такое ФСС, вы уже частично поняли. Теперь следует разобраться, в каких случаях предполагается выплата помощи. Итак, она назначается в случае:
— смерти застрахованного лица или кого-либо из его семьи;
— потери работоспособности в результате беременности и родов, травмы или вследствие других случаев, предусмотренных договором;
— ухода за малышом, не достигшим полуторагодовалого возраста.
Кроме этого, существует несколько видов страхового обеспечения. Например, единовременные и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком; единоразовая помощь на погребение, а также помощь людям, которые временно потеряли работоспособность из-за травмы или болезни. Однако зачисление средств на личный счет застрахованного лица не допускается.
Основные цели и задачи Фонда
Что такое ФСС, понятно, а теперь разберемся с тем, чем же, собственно, занимается эта организация. Итак, главными задачами Фонда являются:
— налаживание сотрудничества с подобными организациями как внутри государства, так и за его пределами;
— активное участие во всех государственных программах, которые обеспечивают защиту и сохранение здоровья населения;
— обеспечение поддержки граждан, которые нуждаются в оздоровлении, реабилитации или лечении;
— осуществление всех необходимых мероприятий, которые сохраняют надежность и финансовую устойчивость организации;
— совместная (Фонд и Министерство труда) разработка тарифов взносов, которые должны уплачивать объекты страхования;
— повышения профессионального уровня сотрудников представленной организации.
Фонд социального страхования (ФСС) обязан контролировать все страховые выплаты, предусмотренные государством.
Какие категории граждан должны обязательно участвовать в программе?
Существует несколько групп лиц, которые должны быть обязательно застрахованы:
1. Муниципальные и государственные служащие.
2. Лица, которые занимают важные государственные посты.
3. Женщины, которые могут потерять возможность работать вследствие материнства.
4. Служители церкви.
5. Частные предприниматели, юридические работники, нотариусы.
Особенности и источники финансового наполнения Фонда
Что такое ФСС, мы выяснили. Теперь разберемся, откуда берутся деньги в Фонде, которые выплачиваются указанным категориям граждан. Следует отметить, что бюджет ФСС фиксируется специальным законом. Для того чтобы ФСС мог выплачивать помощь, у него должны быть определенные источники дохода, к которым относятся:
— единый социальный налог;
— доходы, которые поступают от уплаты других видов пошлин.
Кроме того, ФСС имеют неналоговые источники прибыли:
— периодические отчисления из федерального бюджета, которые передаются Фонду социального страхования;
— финансовая прибыль, получаемая организацией от размещения наличных средств, которая еще нигде не задействована;
— гражданские добровольные страховые взносы;
— штрафы, пени, санкции, недоимки и другие суммы денег, которые поступают в бюджет Фонда в результате возмещения вреда или ущерба;
— прочие поступления.
Естественно, все финансы представленной организации должны быть распределены так, чтобы их хватило полностью на все выплаты в течение длительного периода времени. При этом в бюджете не должно быть избыточных средств.
Для того чтобы получить помощь, необходимо быть участником ФСС. Форма для заполнения предоставляется в Фонде. Размер и порядок уплаты взносов тоже регулируется действующим законодательством. Для получения помощи необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган с заявлением. Что касается величины взноса, то она зависит от установленного государством тарифа, а также рассчитывается с учетом минимальной заработной платы. Взнос уплачивается сразу за весь год. Произвести эту процедуру следует до 31 декабря текущего года.
Есть несколько способов уплаты взноса: наличный и безналичный расчет, а также почтовый перевод. Все финансовые действия Фонда подлежат строгой отчетности.
Что такое ФСС и как действует представленная организация, вы уже узнали. Теперь можете определиться, попадаете ли вы в группу лиц, которым необходимо обязательное страхование.
У большинства предпринимателей, которые только начинают свою деятельность, возникает немало вопросов, связанных с выплатой взносов, сборов, налогов.
И самый актуальный из них – что такое ФСС? Почему этой организации нужно перечислять средства со своего дохода? И чем вообще она занимается?
Что такое ФСС?
ФСС расшифровывается как Фонд социального страхования. Организация входит в число государственных структур и используется в целях обеспечения обязательного социального страхования российских граждан. ФСС – внебюджетный фонд, которые пополняется не из казны, а за счет взносов отдельных категорий населения.
Однако его деятельность полностью подчинена государственным органам власти и регламентируется Конституцией РФ. Все средства, которые накапливаются на счетах ФСС, являются собственностью РФ и распределяются между гражданами согласно законам и нормативным актам.
Какие функции выполняет ФСС?
Основные функции ФСС – страхование населения в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, для выплаты больничных, пособий по беременности, родам, при возникновении временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, на погребение.
Фонд обеспечивает льготные категории россиян путевками в санатории, а инвалидам предоставляет протезы и средства для реабилитации. Кроме этого, в сферу деятельности организации входит оплата родового сертификата в рамках проекта «Здоровье» и принятие мер по предупреждению профессиональных болезней и производственного травматизма.
Для чего нужен ФСС?
Как и в любой стране, в России существует категория граждан, которая нуждается в поддержке государства. Именно на ФСС лежит ответственность за то, чтобы матери могли спокойно рожать и воспитывать детей, а инвалиды получали все необходимое для полноценной жизни.
Занятым на производстве Фонд социального страхования гарантирует помощь при получении травм или в случае болезней, из-за которых человек какое-то время не может обеспечивать семью. То есть ФСС выступает своего рода защитой российских граждан в ситуациях, когда им определенное время приходится жить без заработной платы.
Какие категории граждан подлежат обязательному страхованию?
Согласно федеральному закону «Об обязательном социальном страховании», существует несколько категорий граждан, которые в обязательном порядке должны быть застрахованы. К ним относятся:
— служащие государственных и муниципальных предприятий;
— женщины детородного возраста, которые временно могут потерять трудоспособность по причине материнства;
— служители церкви;
— люди, занимающие государственные посты;
— юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Откуда наполняется ФСС?
Отправляясь в санаторий по путевке или получая больничные, задумывались ли вы, из каких средств финансируется отдых или обеспечение по нетрудоспособности?
Для того, чтобы выполнять свои функции, ФСС необходимо иметь источники финансирования. Поскольку фонд является внебюджетной организацией, все средства он получает от граждан РФ. Основными инструментами, позволяющими наполнять ФСС, выступают страховые взносы, которые выплачиваются с доходов от предпринимательской и профессиональной деятельности.
Взносы в ФСС должны платить все индивидуальные предприниматели и компании, начисляющие зарплату своим сотрудникам. На сегодняшний день существует три вида таких выплат – на случай материнства, временной нетрудоспособности и травматизма.
Начисляются они на разницу между доходом и издержками, понесенными в связи с производственной деятельностью. Ставки могут варьироваться, но по закону не превышают 2,9 % от расчетной суммы.
Если предприниматель не имеет работников, он платит только за себя, если имеет – то за себя и за каждого сотрудника.
Помимо выплаты взносов, ежеквартально компании обязаны предоставлять в Фонд страхования отчетность, выполненную по форме 4 ФСС.
В рамках изучения социальной политики неизбежен вопрос «Что такое ФСС?» Полное название – Фонд социального страхования. Теоретически данная структура создавалась для поддержания социальной сферы, т. е. реализации денежных выплат определенным категориям населения в определенных ситуациях.
К таким категориям относятся:
- работники бюджетных сфер, но распределение между различными сферами неравномерное (в основном это касается медицины, образования и строительно-добывающей промышленности);
- многодетные семьи и родители-одиночки, имеющие детей-инвалидов;
- инвалиды (обеспечение особенностей жизни, реабилитация, санаторно-курортное лечение и прочее);
- общие расходы, направленные на предупреждение травм и несчастных случаев на производстве;
- эпизодическую помощь матерям (например, оплата родового сертификата);
- но граждане, занятые в военной сфере либо работающие в неофициальном, частном порядке, либо ведущие свой собственный бизнес, не подпадают под сферу действия ФСС РФ.
Основная деятельность данной государственной организации позиционируется как базовая помощь значительной части населения России в трудных ситуациях, связанных с серьезными финансовыми, медицинскими и иными проблемами. Или, если более кратко, подразумевается социальное страхование, проводимое государственными органами.
Область функционирования ФСС
Самой частой и известной формой реализации такого страхования является социальный пакет при устройстве на государственную работу. Например, учителем в общеобразовательной школе или врачом в районной поликлинике. Но государственное страхование социума учитывает не весь соцпакет, а некоторую его часть. Упомянутый фонд ответственен за выплату компенсаций, социальных пособий, инвалидных доплат:
- имела место производственная травма – следовательно, оплачивается лечение. Но травма должна быть зафиксирована в медицинском учреждении, именно как полученная на производстве, что происходит далеко не всегда, ибо многие работодатели предпочитают неофициально заплатить наличными куда меньшую сумму своему работнику, чтобы тот опроверг факт получения травмы именно на производстве;
- в область действия упомянутой организации входят и все профессиональные заболевания;
- сотрудник просто заболел (простуда, грипп и пр.), и данный факт был зарегистрирован врачом – оплачиваемый больничный;
- если полученная на производстве травма привела к инвалидности, то ФСС обязан выплатить пострадавшей стороне дополнительные компенсации;
- все инвалиды имеют право на получение денежной помощи от ФСС для приобретения лекарств и средств адаптации в социуме (костыли, трости, инвалидные коляски и собаки-поводыри);
- при беременности и последующем периоде (от года до 3 лет) подразумевается декретный отпуск, который финансово обеспечивает Фонд социального страхования. Понятно, что в декрет в 95% всех случаев уходит женщина, однако, если в семье главный доход приносит женская половина, а мужчина больше времени проводит с младенцем, либо это отец-одиночка, то декретный отпуск может быть предусмотрен и для мужчины;
- возможно частичное возмещение расходов при диспансеризации;
- фонд оплачивает похороны лица, которое было в нем застраховано.
История развития ФСС
Данная административно-финансовая организация была сформирована 1 января 1991 года и впоследствии регулировалась бюджетным кодексом и ФЗ «Об основах обязательного соцстрахования». На данный момент бюджет этого фонда 614,5 млрд рублей с дефицитом в 33,5 млрд рублей. Непосредственно сам ФСС РФ возник в результате реорганизации ФСС РСФСР в 1994 году. С 1997 года функционирование фонда стало регулироваться не по отраслям экономики, в которых задействованы соответствующие категории граждан, а по территориям (области, АО и пр.), где проживают эти граждане.
В 2000 году организация предоставила жителям РФ первые гарантии – получение денежной компенсации при травме на производстве независимо от финансового положения работодателя. С 2001 года вводится Единый соцналог (ЕСН) (4% от зарплаты), который до 2006 года регулярно снижался, а в 2010 году был заменен страховыми взносами в ПФР, ФСС и фонд ОМС. С 2005 года ФСС начал организовывать обеспечение инвалидов необходимыми для социальной жизни средствами. С 2006–2007 годов вводится пункт оплаты декретного отпуска на срок до 1,5 года, а также начинают выдаваться родовые сертификаты.
К настоящему времени все задачи по страховому обеспечению сотрудников и решению проблем, связанных с этим вопросом, решаются исключительно фондом. Работодателю больше не приходится этим заниматься. После 2012 года изменилась ситуация с больничными периодами. Новшество заключалось в том, что работодатель теперь обязуется оплачивать только первые трое суток больничного периода, а следующие дни, если они имеют место, обеспечиваются средствами ФСС. Экономический коллапс, начавшийся в 2013 году, привел к сокращению расходных пунктов.
Источники пополнения бюджета фонда
Фонд социального страхования теперь, например, сохранил услугу по раздаче путевок в лечебные санатории и курорты только для льготников (инвалиды второй и первой группы, ветераны атомной промышленности и т. п.), исключив это средство отдыха и оздоровления из списка помощи для многих других категорий граждан. ФСС и это препятствие пока не преодолел, поскольку дефицит в бюджете данной государственной структуры сохраняется. Но при этом фонд занимает второе место по размеру финансового лимита (на первом – ПФР). На сегодняшний день финансовый лимит, которым располагает этот фонд, пополняется за счет нескольких источников дохода:
- Страховые взносы населения. Это главный и основный источник финансирования фондового бюджета. За работников, которые являются наемными кадрами, работающими за зарплату, взносы производит их работодатель (2,9% от з/п). Поэтому любой работодатель должен пройти регистрацию в ближайшем филиале данной организации как страхователь. А предприниматели обязаны самостоятельно производить эти выплаты подобно регулярным отчислениям в ПФР.
- Добровольные внеплановые пожертвования физических и юридических лиц.
- Бюджетные ассигнования, т. е. финансовые перераспределения государством бюджетных средств из каких-либо других фондов на счет ФСС.
- Часть доходов, которые государство получает, инвестируя деньги в акции и банковские операции, также направляются на пополнение бюджета Фонда соцстрахования.
Структура организации
Все имущество ФСС, и денежное, и материальное, является федеральной собственностью. Каждому страхователю в рамках социального страхования вменяется в обязанность внесение ежемесячных страховых взносов до 15 числа каждого месяца. Расчет процентов, которые определяют размер взносов, производится с помощью актуарных методов, основанных на теории вероятностей, статистической оценке и демографических показателях. Сейчас работодатель-страхователь высчитывает из зарплаты каждого сотрудника в счет уплаты взносов в ФСС следующие проценты:
- оплата больничных по болезни или оплата декретного отпуска – 2,9%;
- оплата лечения и реабилитации после производственных травм – от 0,2% до 8,5%.
По закону размер взносов должен варьироваться в зависимости от сферы занятости и уровня заработной платы. Разные сферы занятости имеют разные профессиональные риски. Например, работа на атомном объекте считается намного опаснее, чем работа где-нибудь в офисе. Поэтому на объекте и взносы будут больше. Работодателю невыгодно утаивать взносы, поскольку при обнаружении недоплаты ему придется заплатить штраф в 20% от той суммы, которая была недоплачена. Фонд социального страхования не монолитен. Он состоит из:
- территориальных филиалов (по регионам);
- отраслевых филиалов (бывает, что для такой-то сферы промышленности создается свой отдельный, дополнительный филиал, даже при наличии территориального филиала в области);
- особых отделений, создающихся вне территориально-отраслевой схемы по указу председателя фонда.
Каждый филиал имеет свой собственный банковский счет, свою отдельную гербовую печать и является самостоятельным, независимым юридическим лицом. Однако решения головной структуры распространяются на все подразделения. В структуре государственного аппарата ФСС считается полностью автономным, но поддерживает тесное сотрудничество с Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Министерством труда и рядом негосударственных, частных организаций, занимающихся социальной политикой.
Обязанности работодателя как страхователя
Предприниматель-работодатель, который занимается собственным бизнесом и нанимает работников, сразу после регистрации в ИФНС должен подать в ФСС пакет документов, чтобы официально стать страхователем в этой системе. И сделать это надо максимум через 10 суток после того, как в бизнесе был заключен первый трудовой контракт. Лучше уложиться в этот срок, иначе владельцу бизнеса светит немаленький штраф. Документы следующие:
- заявление на регистрацию;
- паспорт и его полная копия;
- ИНН и его полная копия;
- копия свидетельства регистрации в качестве ИП;
- бумага из ЕГРИП;
- выписка из банка о наличии у ИП счета;
- копия трудовой книжки (книжек) сотрудника (сотрудников) или копии трудовых договоров. В случае большого штата работников ИП может предоставить бухгалтерскую отчетность.
Регистрация обычно оформляется за неделю, после чего ИП уведомляют о ее завершении по почте. Однако на этом общение предпринимателя со страховым фондом не заканчивается. Потом нужно будет регулярно сдавать отчетность в обычном или электронном виде (если штат больше 50 человек). Отчетность проходит в виде формы 4-ФСС, которая отправляется в территориальную структуру фонда. Сдавать ее можно разными способами.
Если до 15-ого числа, то ИП передаёт документы страховому инспектору лично из рук в руки. Электронный вариант передачи удобен тем, что его допускается отправить до 23:59 15-ого числа, но для электронной передачи требуется дополнительное соглашение с филиалом. В отдельных случаях документация отправляется почтой в заказном письме. Данная статья носит информативный характер и призвана ознакомить читателей с основами соц. страхования в РФ.
Как расшифровывается фсс | ИнфоФинанс
У большинства предпринимателей, которые только начинают свою деятельность, возникает немало вопросов, связанных с выплатой взносов, сборов, налогов.
И самый актуальный из них – что такое ФСС? Почему этой организации нужно перечислять средства со своего дохода? И чем вообще она занимается?
Что такое ФСС?
ФСС расшифровывается как Фонд социального страхования. Организация входит в число государственных структур и используется в целях обеспечения обязательного социального страхования российских граждан. ФСС – внебюджетный фонд, которые пополняется не из казны, а за счет взносов отдельных категорий населения.
Однако его деятельность полностью подчинена государственным органам власти и регламентируется Конституцией РФ. Все средства, которые накапливаются на счетах ФСС, являются собственностью РФ и распределяются между гражданами согласно законам и нормативным актам.
Какие функции выполняет ФСС?
Основные функции ФСС – страхование населения в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, для выплаты больничных, пособий по беременности, родам, при возникновении временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, на погребение.
Фонд обеспечивает льготные категории россиян путевками в санатории, а инвалидам предоставляет протезы и средства для реабилитации. Кроме этого, в сферу деятельности организации входит оплата родового сертификата в рамках проекта «Здоровье» и принятие мер по предупреждению профессиональных болезней и производственного травматизма.
Для чего нужен ФСС?
Как и в любой стране, в России существует категория граждан, которая нуждается в поддержке государства. Именно на ФСС лежит ответственность за то, чтобы матери могли спокойно рожать и воспитывать детей, а инвалиды получали все необходимое для полноценной жизни.
Занятым на производстве Фонд социального страхования гарантирует помощь при получении травм или в случае болезней, из-за которых человек какое-то время не может обеспечивать семью. То есть ФСС выступает своего рода защитой российских граждан в ситуациях, когда им определенное время приходится жить без заработной платы.
Какие категории граждан подлежат обязательному страхованию?
Согласно федеральному закону «Об обязательном социальном страховании», существует несколько категорий граждан, которые в обязательном порядке должны быть застрахованы. К ним относятся:
— служащие государственных и муниципальных предприятий;
— женщины детородного возраста, которые временно могут потерять трудоспособность по причине материнства;
— служители церкви;
— люди, занимающие государственные посты;
— юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Откуда наполняется ФСС?
Отправляясь в санаторий по путевке или получая больничные, задумывались ли вы, из каких средств финансируется отдых или обеспечение по нетрудоспособности?
Для того, чтобы выполнять свои функции, ФСС необходимо иметь источники финансирования. Поскольку фонд является внебюджетной организацией, все средства он получает от граждан РФ. Основными инструментами, позволяющими наполнять ФСС, выступают страховые взносы, которые выплачиваются с доходов от предпринимательской и профессиональной деятельности.
Взносы в ФСС должны платить все индивидуальные предприниматели и компании, начисляющие зарплату своим сотрудникам. На сегодняшний день существует три вида таких выплат – на случай материнства, временной нетрудоспособности и травматизма.
Начисляются они на разницу между доходом и издержками, понесенными в связи с производственной деятельностью. Ставки могут варьироваться, но по закону не превышают 2,9 % от расчетной суммы.
Если предприниматель не имеет работников, он платит только за себя, если имеет – то за себя и за каждого сотрудника.
Помимо выплаты взносов, ежеквартально компании обязаны предоставлять в Фонд страхования отчетность, выполненную по форме 4 ФСС.
Расшифровка
ФСС РФ — Фонд социального страхования Российской Федерации. Это внебюджетный государственный фонд, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан. Деятельность ФСС регулируется законом «Об основах обязательного социального страхования» и Бюджетным Кодексом РФ, прочими законодательными и нормативными актами.
Регистрация в ФСС
В случае, если ИП оформляет с наемными работниками трудовой договор или гражданско-правовой договор, в котором указано, что страхователь обязан платить обязательные страховые взносы на обязательно страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных болезней, предприниматель обязан подать в ФСС заявление о регистрации в качестве страхователя в течение 10 дней после заключения такого договора с первым наемным работником.
В случае отсутствия наемных работников у ИП, регистрация в ФСС не обязательна.
Отчетность в ФСС
- Страхователи (в данном случае ИП) сдают форму 4-ФСС не позднее 15 числа после окончания квартала (отчетного периода).
- Лица, добровольно уплачивающие страховые платежи сдают 4а-ФСС не позднее 15 числа после окончания квартала (отчетного периода).
Ссылки и полезная информация
- Официальный сайт ФСС РФ
- Поисково-мониторинговая система ФСС РФ
Деятельность фонда соц страхования в России
Главная » Страхование » Общая информация
Фонд социального страхования — это государственный внебюджетный фонд, созданный с целью социальной защиты граждан 1 января 1991 г.
Его деятельность регулируется Бюджетным кодексом, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и другими законодательными актами.
Выплаты из фонда производятся при несчастном случае на производстве, в случае болезни, в декретном отпуске.
Фонд осуществляет обязательное социальное страхование российских граждан, работающих по найму.
Военнослужащие и лица, работающие на себя, не подлежат обязательному страхованию.
История ФСС
В 1991 г. произошло слияние фонда социального страхования колхозников с системой социального страхования рабочих и служащих.
В течение 1991-1992 годов шли работы по структуризации фонда, созданию правления и исполнительного органа.
В 1994 г. на основе ФСС РСФСР был создан ФСС РФ. В 1997 г. стал осуществляться переход управления государственным социальным страхованием с отраслевого на территориальный принцип.
В это время в регионах активно стали создаваться территориальные филиалы региональных отделений.
В конце 1990-х гг. вместо ранее применяющихся институтов возмещения ущерба, которые не гарантировали выплаты в случае тяжелого бюджетного положения работодателя, была создана система обязательного социального страхования от травматизма на производстве и профзаболеваний.
Благодаря этому с 2000 г. ФСС РФ осуществляет обязательное социальное страхование от производственного травматизма.
С 2001 г. изменился контроль за финансовой стороной деятельности фонда.
До этого тариф составлял 5,4 % от фонда зарплаты предприятия. С 2001 г. был введен ЕСН и размер отчислений в ФСС составил 4 %. С 2005 г.
ЕСН был снижен до 3,2%, а с 2006 г. – до 2,9 %.
Контроль за доходной частью бюджета был передан налоговым органам, а за расходной – контрольно-ревизионным службам регионального отделения.
С 2005 г. ФСС занимается обеспечением инвалидов средствами реабилитации, протезами и пр., а с 2006 г. — выдачей родовых сертификатов. С 2007 г. фонд финансирует выплату пособий неработающим гражданам по уходу за детьми до полутора лет.
С 2012 года произошли серьезные изменения по оплате больничных листов.
До этого больничный оплачивал работодатель в счет уплаты последующих взносов.
Теперь работодатель оплачивает первые 3 дня больничных, а остальное оплачивает фонд.
С каждым годом ФСС работает в сторону все большей модернизации системы социального страхования.
Раньше он занимался профилактическим оздоровлением застрахованных, распределяя средства на санаторно-курортный отдых работающих.
Сейчас эта строка расходов оставлена только у льготных категорий граждан.
Какие виды обязательного страхования действуют в настоящее время в Российской Федерации
По какой формуле рассчитывается ОСАГО, откуда берется страховой коэффициент и сколько лет надо проехать без аварий для получения максимальной скидки КБМ ТУТ
Как пополняется бюджет фонда?
Бюджет ФСС пополняется:
- страховыми взносами работодателей, предпринимателей;
- добровольными взносами граждан и юрлиц;
- бюджетными ассигнованиями;
- доходами от инвестирования свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги или банковские вклады.
Работодатель отчисляет страховые отчисления в фонд за своих работников в размере, зависящем от размера зарплаты.
Отчисления в ФСС в 2014 году установлены в размере 2,9 % начисленной оплаты труда.
За неработающих отчисления производит уполномоченный орган государственной власти.
Все денежные средства и другое имущество, которое находится в оперативном управлении ФСС и подведомственных ФСС санаторно-курортных учреждениях, являются федеральной собственностью.
ФСС — второй по финансовому объему ресурс после Пенсионного фонда.
В нем сконцентрирован объем финансов, достаточный для выплат всех видов страхового обеспечения и пр.
Нельзя допускать того, чтобы объем финансов в фонде был бы излишним, потому что это будет излишнее бремя на работодателя.
Уплата страховых взносов в ФСС производится в соответствии с тарифом на текущий финансовый год.
Работодатели обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей в региональных отделениях ФСС.
Прогнозные показатели тарифов на соцстрах определяются с использованием актуарных расчетов.
Это система математических закономерностей, которые определяют взаимоотношения между страховщиком и страхователем.
Метод актуарных расчетов производится с использованием теории вероятностей, финансовых исчислений, демографии.
Взносы в фонд перечисляются ежемесячно до пятнадцатого числа последующего месяца после отчетного. Страхователь перечисляет 2 типа взносов:
- по временной нетрудоспособности или в связи с материнством — 2,9 %,
- по травматизму — от 0,2 до 8,5 % от зарплаты.
После того как организация-страхователь подтвердит свой основной род деятельности, фонд присваивает ей определенный класс профессионального риска, в соответствии с которым и перечисляется процент.
В случае обмана страхователем фонда и перечисления заниженной суммы взносов уплачивается штраф в размере 20 % от сокрытой суммы.
Состав фонда
В фонд, кроме головного отделения, входят исполнительные органы:
- самостоятельные региональные отделения;
- отраслевые отделения, которые функционируют в отдельных отраслях хозяйства;
- филиалы, которые создаются по согласованию с председателем фонда.
ФСС и все отделения и филиалы являются самостоятельными юрлицами с гербовыми печатями и текущими банковскими счетами.
Основные задачи организации — это:
- выплата социальных пособий;
- выплаты по производственному травматизму и профзаболеваниям;
- социальное страхование некоторых категорий граждан;
- обеспечение льготными путёвками;
- обеспечение инвалидов протезами и др.;
- компенсация инвалидам на содержание собак-проводников;
- доплата за диспансеризацию;
- оплата родовых сертификатов;
- выплаты на погребение умерших застрахованных лиц и пр.
Некоторые выплаты фонда имеют нестраховой характер (новогодние подарки, средства на детские лагеря, спортивные школы).
ФСС полностью автономен, независим и имеет постоянный источник бюджетного формирования.
Также фонд участвует в разработке и реализации программ защиты здоровья населения, контактирует с аналогичными иностранными фондами, участвует совместно с Минтруда и соцразвития РФ и Министерством финансов в разработке размеров тарифа страховых взносов на социальное страхование.
Как работает фонд?
Характерной особенностью системы страхования в России являлось раньше то, что всю фактическую деятельность по назначению и выплате пособий осуществлял работодатель.
Фонд же с отделениями выполнял организационно-контрольные функции: контролировал правильное начисление работодателем страховым взносов, целевое использование страховых средств, обоснованность назначения пособий.
Распределение средств на предприятии было возложено на руководителя и главного бухгалтера.
Спорные вопросы решались специальной комиссией по социальному страхованию на предприятии.
Сейчас же полностью все выплаты производит фонд на личные счета застрахованных.
Таким образом снята нагрузка с предприятия, которое только переводит взносы.
Предприятие осуществляет выплаты только за первые три дня больничного работника.
СНИЛС – это фактически ваш индивидуальный идентификационный номер, привязанный к вашему счету в Пенсионном фонде России:
Что делать если потерял СНИЛС
Как поменять СНИЛС при смене фамилии ТУТ
Зачем ребенку СНИЛС: //pension/ops/snils-dlya-rebenka.html
Что подается в ФСС
Регистрация в фонде организаций осуществляется сразу же после регистрации в ИФНС независимо от наличия договора.
ИП должен зарегистрироваться в течение десяти дней после заключения первого же договора с работником.
Для регистрации ИП в ФСС нужно подать:
- заявление о регистрации по установленной форме;
- паспорт и копию;
- копию свидетельства ИНН;
- копию свидетельства о госрегистрации в качестве ИП;
- выписку из ЕГРИП;
- банковскую справку об открытии счета;
- копию трудовой работника или договора.
В течение семи рабочих дней страхователь получает самостоятельно или по почте извещение о регистрации.
За пропуск десятидневного срока регистрации работодатель выплачивает довольно серьезные штрафы.
В дальнейшем организации и ИП с работниками сдают отчетность в ФСС.
Организации, в которых работает больше 50 сотрудников (в ближайшем будущем эта цифра будет снижена до 25) отчетность сдают в электронном виде.
Форма 4-ФСС сдается в территориальный филиал ФСС поквартально до 15-го числа месяца, который идет за отчетным периодом.
Отчетность можно сдавать лично, при этом можно сразу подкорректировать возможные ошибки, ответить на вопросы инспектора.
Минус этого способа сдачи — потеря большого количества времени.
Сдача отчета в электронном виде хороша тем, что сделать это можно вплоть до 23.59 последнего дня.
Но для реализации такого способа сдачи необходимо заключить договор с филиалом.
Иногда можно отправить отчетность по почте заказным письмом.
Но при этом нужно быть готовым к тому, что оператор, вбивая ваши цифры в базу, может совершить опечатку.
Поэтому пользоваться таким способом нужно либо в случае сдачи нулевой отчетности, либо если вы действительно опоздали с отправкой отчета.
